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关于新型农村合作医疗情况的视察报告 一、基本情况 我市宝宝清县是全省实施新型农农村合作医疗制度首批五五个试点县之一。自XXX年10月1日正式启动动以来，在各级党政组织织的领导和有关部门的通通力合作下，截止到目前前，已取得了阶段性成果果。宝清县现有农业总户户数54896户（不含含农场、林场），农业总总人口230363人，，由于外出务工等原因，，目前实有农业人口2004531人。其中，有有111726人参加了了新型农村合作医疗，参参加农村合作医疗的人数数占全县农业人口总数的的%。 （一）、领导导重视，齐抓共管。宝清清县委县政府根据上级的的要求，把实施新型农村村合作医疗工作，做为促促进全县农村经济社会发发展和维护农民群众根本本利益的大事抓在手上，，放在心上，并纳入重要要的议事日程。一是建立立了强有力的组织领导机机构。成立了以县长为主主任，分管书记、分管县县长为副主任，卫生、财财政、农业、审计、民政政、广电等部门主要领导导和农民代表为成员的实实施新型农村合作医疗管管理委员会。各乡镇政府府也相应地建立了农村合合作医疗管理组织机构。。二是组建了县乡两级经经办机构，成立了农村合合作医疗管理办公室，并并落实了工作人员和办公公经费，保证了各项工作作的正常开展。三是明确确任务，落实责任，制定定了目标管理责任制，做做到县、乡、村层层签定定合作医疗目标管理责任任书，并规定，农村合作作医疗工作开展的好坏，，作为年终考评工作的一一项重要内容。 （二））、宣传到位，措施得力力。在宣传发动和组织引引导农民参加合作医疗工工作中，他们采取了多种种行之有效的办法。一是是召开县、乡、村三级干干部专门会议，进行座谈谈和培训，让广大基层领领导干部理解实施新型农农村合作医疗制度的重大大意义，提高思想认识，，增强做好工作的责任感感；二是采取开辟电视专专栏、制做专题片、印发发宣传单、出动宣传车等等办法，把实施新型农村村合医疗制度的重大意义义和有关政策不折不扣地地传达到广大农民群众之之中；三是利用科技文化化卫生“三下乡”、农村村集市进行捆绑式宣传；；四是组成宣传组包乡、、入村、逐户进行宣传等等。据有关资料显示，在在整个宣传发动阶段，他他们共举办座谈会18次次，印发宣传单8万份，，播出电视专栏60期，，出动宣传车百余次。同同时，他们还要求各乡镇镇鼓励经济条件较好的村村，支付一定比例的参保保基金，还通过党员扶贫贫或一帮一、富帮穷、暂暂付和垫付等多种形式去去帮助那些愿意参加的农农民，参加到新型农村合合作医疗中来。对那些特特困的农民，县委、县政政府还积极与民政部门协协调，以扶贫的形式下拨拨资金，为近万名特困农农民解决了参加合作医疗疗问题。 （四））、效果明显、群众满意意。经过近一年时间的运运作，截止到目前，他们们已为1036名合作医医疗患者支付医药费万元元。县直医院和各乡镇卫卫生院接诊患者近2万人人次，减免医疗费近100万元。此外，各乡镇卫卫生院还分别组织医务人人员，到各村屯为参加合合作医疗的农民群众进行行免费体检达6万余人。。农民对实施新型农村合合作医疗这项“民心、民民利、民生”工程，比较较满意。青原镇庆东村老老农民邱维密说：“现在在农民种地不但不交钱，，国家还给补贴，甚至农农民治病还能报销药费，，这是我一辈子做梦也没没想的事，共产党真是为为农民办实事”。 二、存存在的问题 委员们认为为，宝清县在前段实施新新型农村合作医疗制度试试点工作中，经过建立健健全各项制度措施、宣传传到位、组织到位、工作作到位和服务到位等，使使新型农村合作医疗工作作，取得了可喜的成绩，，收到了较好的效果，但但是，通过座谈讨论和研研究分析也感到，在有些些方面还不同程度地存在在一些薄弱环节和应该加加以注意解决的问题。 （一）、部分农民群众众对自愿参加新型农村合合作医疗的认识还不够高高，存有侥幸心理和各种种疑虑。一是有的农民认认为自己身体好，一般不不会得病；二是有的农民民害怕交了钱而不得病，，钱被别人使用，心理上上不平衡；三是有的农民民怕报销兑现难。由于存存在种种顾虑和担心，因因此，致使参加合作医疗疗的覆盖率还比较低。 （二）、部分合作医疗疗定点单位的卫生基础设设施还比较差，房屋老化化、设备陈旧、医疗水平平低、服务功能不健全等等问题，还制约着新型农农村合作医疗工作的顺利利开展。 （三）、部分分农民对加入新型农村合合作医疗的经济承受能力力还比较弱。看病先垫付付巨额医药费困难较大。。另外，参加合作医疗农农民的受益面还比较窄，，补偿比例、科学规范的的管理制度和措施等，都都还有待于进一步研究、、探索、充实和改进。 三、几点建议 根据视察察中发现的问题，委员们们建议： （一）、各级级党政领导干部要进一步步深入学习上级有关文件件，正确领会中央精神，，不断提高对实施新型农农村合作医疗制度重要性性的认识。要