农信社“三农”业务可持续发展调研材料.docVIP

农信社“三农”业务可持续发展调研材料 围绕“三农农”业务可持续发展问题，农农行河南省分行深入新乡、安安阳、许昌、营业部等4家二二级分行和新乡长垣、安阳滑滑县、汤阴、内黄、许昌长葛葛、禹州、营业部新郑等7家家县支行进行了专题调研。通通过调研，对农业银行开展““三农”业务形成了一个较为为全面客观的认识。 （一）全省业务进进展情况 自XX年8月份农农行河南省分行开办惠农卡和和农户小额贷款业务以来，通通过采取多种有效措施，“三三农”业务取得了明显成效。。截至XX年8月31日，全全省共发放惠农卡万张，新增增万张；惠农卡授信31万户户，新增万户；农户小额贷款款余额亿元，新增亿元，与系系统内相比，新增发卡量居全全国第3，新增授信户数居第第1，新增贷款居第2，授信信率居第5。 1..借助外力，打造“亮点”。。农行许昌市分行探索出了““六个平台、六个抓手”的业业务开展方式；安阳分行设立立风险补偿基金不仅为安阳的的“三农”贷款提供了风险保保障，也为全省乃至全国构建建“三农”风险防范体系提供供了新思路。 2.围绕特色色，确定重点。各行在充分调调研的基础上，对所辖各主要要特色资源带进行调查梳理，，根据各地经济特色和农户资资源情况，把特色村（专业村村、明星村、信用村、小康村村）作为开展业务的推进重点点。 3.八个到位，夯实基基础。一是观念转变到位；二二是队伍建设到位；三是硬件件支持到位；四是责任界定到到位；五是宣传营销到位；六六是风险控制到位；七是考核核激励到位；八是借助外力支支持到位。 4.六个强化、、严防风险。一是强化制度保保障；二是强化道德风险控制制；三是强化资格准入；四是是强化“四双”运作；五是强强 5.五种模式，，拓宽渠道。一是“公司+农农户”模式；二是“合作社（（行业协会）+农户”模式；；三是“党政机关、协管员++农户”模式；四是“信用村村+农户”模式；五是“特色色项目+农户”模式。 6..点面结合，整体推进。一是是整村推进，集中连片；二是是依据经济特色，分区域推进进；三是分片包干，全面推进进；四是以农村网点为中心整整体推进；五是以城带乡，以以县城网点包乡镇；六是依据据网点布局，侧重业务重点。。 （一）思想认认识还未完全到位。在调研时时发现，部分“三农”业务推推进不力的县支行，人员观念念转变慢，思想不解放，心有有余悸、过分谨慎，在办理农农户贷款时，只发放公薪人员员担保贷款，对“三户联保””、“五户联保”等担保形式式贷款不敢发放。 （二）农农村网点少，服务半径不足。。由于前期撤并网点因素，目目前该分行县域网点覆盖率普普遍较低，有限的物理网点与与农村庞大的金融需求存在着着突出矛盾。而该分行在县域域小额贷款方面的主要竞争对对手农信社和邮政储蓄银行网网点覆盖面大，网点布局多，，农村乡镇网点数量不足已成成为影响开办“三农”业务的的重要原因之一。 （三）客客户经理人员缺乏，素质有待待提高。尽管该分行通过对人人力资源进行优化整合，充实实了一批人员从事“三农”业业务，但“三农”客户经理紧紧缺的局面仍无法得到根本改改变，严重制约着该分行进一一步支持“三农”的力度。 （四）部分信贷政策与业务务发展不相适应。一是业务审审批权限集中。该分行中型以以上企业的评级、授信审批权权限在一级分行，链条较长，，流程复杂。与县域中小企业业“额度小、周期短、频率高高”的融资需求不相适应。二二是政策调整频繁。如全额质质押承兑汇票，农总行有授权权，而省分行却控制限额，不不让县支行办理。 （五）惠惠农卡使用率低。由于多种原原因，惠农卡除农户小额贷款款外其他加载项目很少，加上上农村网点少，农民用卡意识识不强，惠农卡使用率较低，，并且，大部分农民认为惠农农卡就是贷款卡，贷不到款就就不会使用，造成大量睡眠卡卡。如果明年惠农卡收取年费费，从卡上直接扣收，不仅增增加农民负担，还会给该分行行服务“三农”带来不利舆论论影响。 （六）绩效考核机机制还需改进。一是综合绩效效考核与任务完成情况联系不不大。二是跟单计价政策执行行难度大。如农行河南省分行行对存款、贷款、中间业务等等许多产品出台跟单计价办法法，却不匹配费用，导致二级级分行兑现不力。三是专项考考核占比高。如委托资产清收收一项，占权重较大，并且对对完不成行的双倍扣分，完成成行不扣不奖，造成完成任务务行和完不成任务行积极性不不大。 （七）服务“三农””交通工具和办公机具急需解解决。在“三农”业务逐渐扩扩大的过程中，仅仅依靠目前前的办公设施、交通工具已适适应不了加快支持县域经济的的需要。如个别县支行部分机机器已使用了8年，影响业务务进度。 三、下一步工作思路和建议议 （一）树立“大三农”观观念，抢占县域优质客户资源源。从调研的几家经济强县来来看，新郑、长葛、长垣、禹禹州等县域经济强县都形成了了各自独具特色的产业集群，，培育了