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农村专业合作经济组织发展的现状及对策
农村专业合作经济组织发展的现状及对策
现阶段段,各种新型农村专业合作经经济组织在广大农村中不断涌涌现,如何创新和完善现存的的各种农村专业合作经济组织织是一个亟需解决的理论问题题和实践问题。因此,研究和和探寻当前农村专业合作经济济组织问题具有重要意义。
一、我市农村专业合作经济组组织的主要发展模式
随着农农业结构调整步伐加快,福鼎鼎市涌现出了一批充满活力的的农村专业合作经济组织。目目前,全市共有市级专业协会会12个,乡镇级产业专业协协会26个。在实践中,探索索出了以下五种发展模式:
第二种模式“综合服务务”。一是以政府部门为主导导,及时、快捷、免费为广大大农民提供生产、技术、信息息和农村政策法规综合服务;;二是开通“969155””农业服务热线,接受群众咨咨询和组织专家现场指导;三三是下派干部挂职锻炼,实现现高位嫁接;四是加强市、乡乡镇农村社会服务联动中心建建设,广泛开展生产性、就业业性、政务类、矛盾纠纷排查查调解、村务公开、文化宣传传、招商引资、农村低保、实实用技术培训、乡土人才资源源开发等服务。如市紫菜协会会、食用菌学会、农机协会等等。
20位志同道合的蘑蘑菇生产经营大户,每年筹集集700多万元扶持资金和原原辅材料、菌种、菌用药品,,在每年的8月,蘑菇开始生生产时发放给菇农;产中入户户,用科技指导菇农生产,解解决疑难问题;产后包销产品品,与菇农签订最低保护价合合同。XX年产季,合作社共共扶持发展基地面积近8000万平方尺,扶持菇农12000多户,组织销售近万吨,,实现销售产值近400万元元,户均创收2万元,菇农人人均纯收入3800元,推动动全市食用菌产业的发展。
2万亩亩槟榔芋、茉莉花产加销合同同契约,推动3万亩槟榔芋基基地、15万亩无公害茶园建建设。
++协会型”。主要在村党支部部的组织和引导下,涉农科技技人员与专业村按照自愿互惠惠、有偿服务、技术入股、签签订合同等原则建立中长期的的协作关系,重点以普及推广广农业科学技术和解决生产经经营中的具体困难为目的。如如水产科技工作者与渔业生产产专业村采取股份制合作方式式,建设大型深水抗风浪网箱箱养殖基地,扩大港湾生态式式大型围网养殖规模,示范推推广南美白对虾高位养殖,大大弹涂鱼和香鱼人工养殖。
1、提升农产品品质量安全水平。市茶业协会会拥有会员250多个,会员员遍布生产大户、科技示范场场、加工企业等,成为中国茶茶业流通协会团体会员单位之之一。协会创办《茶叶之声》》会刊,每年茶季邀请外出茶茶商及种植大户进行座谈,配配合政府相关部门,对全市茶茶叶加工企业规范整顿,重点点清理“三无”企业,卫生不不达标企业和茶叶产品抽检,,使全市茶叶质量得到明显改改善和提高。从1996年抽抽检合格率42%到XX年的的97%,茶叶抽检合格率提提高了个百分点,让消费者真真正喝上“福鼎放心茶”。
2、拓宽农产品流通营销渠道道。1998年底,前岐蘑菇菇专业合作社投资280多万万元,建设“闽浙边界蘑菇专专业交易市场”,年交易蘑菇菇1万多吨,全市70%鲜菇菇从这里销往全国各地,使前前岐成为“南菇北调”的重要要集散地。
3、增强农产品品市场竞争能力。各行业协会会建立和完善农产品标准化生生产体系,围绕八大主导产业业和特色品牌,制定了系列产产品的生产技术标准和产品质质量标准。柚、芋获国家证明明商标标志使用权;柚、芋、、茶等七项产品获国家原产地地标记地理使用权等。
1、部门不放放权。一些部门认为给协会授授权没有法律依据,现在《行行政许可法》出台后,更不给给协会授权了。如大黄鱼协会会近期开展了一期持证上岗培培训班,但水产部门个别领导导就有看法,认为应该由他们们办,后来只好和劳动部门协协调,才由协会来承办这次的的业务培训。有的系统为了不不把权力交出去,在本系统内内成立了行业协会,行业协会会主要负责人由行政领导兼任任,美其名是职交给行业协会会了,其实还直接控制在政府府官员手中。
2、自身实力力不够强。到XX年9月底为为止,福鼎市、乡两级的农村村专业合作经济组织共38家家,其中有实力、活动多、能能有序开展工作的占1/3;;缺少生机、勉强维持的占11/3;剩下的1/3基本上上有名无实,不起多大作用。。制约农村专业合作经济组织织实力的主要问题:一是自我我发展能力弱。经费来源主要要是有限的会费,且收缴困难难,办公设施简陋。另外,由由于专业合作经济组织的法律律地位不明确,致使在登记上上出现两难竟地。向民政部门门进行社团登记的,只能从事事非营利性社会服务活动;向向工商部门登记的,又感税费费负担重。二是无力为会员提提供有效服务,受到职
3、扶扶持氛围未形成。从各个方面面来看,目前我市对扶持农村村专业合作组织的发展还未形形成一个良好的市场氛围。一一是政府部门出台扶持农村专专业合作经济组织的文件,大大都是指导性意见,缺乏可操操作性
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