制止政府采购商业贿赂工作调研报告_0.docVIP

制止政府采购商业贿赂工作调研报告_0.doc

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制止政府采购商业贿赂工作调研报告_0

制止政府采购商业贿赂工作调研报告XX年***市政府采购工作,以“完善善政府采购管理办法和采购程程序,继续加大对采购各方的的监督管理力度,进一步增强强采购工作的透明度,坚决制制止政府采购活动中的商业贿贿赂行为”为重点,认真做好好政府采购工作。 ***市政府采购的现状 (二)加强了政府采购计划,,扩大采购范围,加大了监督督检查力度。不断加强政府采采购预算和政府集中采购计划划编制工作,逐步扩大政府采采购范围,按《目录》要求,,对范围内的政府采购项目做做到应采尽采。做到事前有计计划,事中有监督,事后有成成果;做到程序规范,验收严严格,资料完备。XX年度完完成采购预算万元,完成采购购金额万元,节约资金万元,,节约率%。XX年4月,***市将未纳入政府采购的市市公安局、市检察院、市法院院、市总工会和市属各乡 ((镇)政府纳入政府采购。 在自自查自纠阶段,共收到1255个单位的自查自纠报告。通通过对自查自纠报表统计,全全市XX年度政府采购预算总总额为3530万元,当年实实际执行政府采购总额为32219万元,节约资金为3111万元,节约率为10%,,分散自行采购的为343万万元;XX年度政府采购预算算总额为1968万元,实际际为1856万元,节约资金金为112 万元,节约率为为6%,分散自行采购的为5570万元。在重点检查工作作阶段,我们选取了**市教教育局、卫生局、国土局及政政府采购中心等28个单位为为重点检查对象,重点检查面面为23%,各单位对检查出出的采购无计划、随意性采购购、 (三)政府采购制度建设得得到加强,完善了内部制约制制度,管采分离管理体制得到到落实。政府采购法实施后,,财政部门就采购预算、招标标投标、评审专家、供应商投投诉、节能环保等方面制定了了相关规章制度。划清了政府府采购办与政府采购中心工作作职责。政府采购办主要对政政府采购计划、政府集中采购购目录和集中采购限额标准、、政府采购信息、评审专家、、合同供应商资质备案、政府府采购活动实施监督、检查和和管理,负责受理政府采购活活动中的投诉事项和行政复议议、处理政府采购行动中的违违法违规行为。政府集中采购购机构主要是接受采购人委托托,独立组织实施纳入“政府府集中采购目录”以内及“政政府集中采购目录”以外、分分散采购限额标准以上的货物物、工程和服务项目的采购;;在政府采购监督管理部门指指定的媒体上公布采购信息和和采购结果;组织政府采购项项目的招标、评标活动;根据据采购人委托的权限组织签订订或代理签订采购合同并督促促合同履行;做好政府采购的的档案管理工作;制定集中采采购机构内部操作规程,建立立健全内部监督机制。 (四四)政府采购行为和程序得到到规范。在政府采购招投标过过程中,对选择招标适用方法法、供应商自由参加投标活动动、招投标人员之间利害关系系回避、采购名、优、特、环环保产品及招投标过程监督等等方面,都能严格按照《政府府采购货物和服务招投标管理理办法》执行。对我市采购数数量较大且较分散的商品,如如办公自动化用品,由于产品品标准统一,大部分采用最低低评标价法,即以最低报价的的投标人为中标供应商;在公公开招标过程中,对货物项目目的价格权值,一般也在百分分之八十以上,最大限度的发发挥资金的使用效益。 (五五)强化了依法行政和依法采采购意识,不断提高采购监管管、操作的质量和水平。政府府采购是一项政策性强,涉及及面广的工作,是社会普遍关关注的焦点和热点领域。我们们要在强化队伍建设的同时,,抓好制度建设,规范采购程程序。进一步建立和完善财政政部门、集中采购机构、采购购人职责清晰、运转协调的工工作机制。按照《政府采购》》和《行政许可证法》的有关关规定,加强对采购中心日常常工作的监督检查;加强政府府采购评审专家的建设和日常常管理使用工作;维护供应商商的合法权益,对供应商的质质疑和投诉按规定的程序和时时间及时答复和处理。为政府府采购活动创造一个良好的市市场环境。 二、采购过程中中存在的问题 (一)政府采采购预算编制不完全、意识不不强 许多采购单位未按预算算管理要求将政府采购项目全全部编入部门预算,年度执行行中追加政府采购预算的现象象比较突出,普遍存在漏编采采购预算、超采购预算或无预预算采购的问题,导致预算约约束力不强,实际操作计划性性较差。一些单位政府采购项项目的实施往往是采购计划代代替政府采购预算,什么时候候需就要什么采购,年初预算算时采购项目没在列入预算,,很难体现集中采购的计划性性和规模效应和实现政府采购购预算管理。政府采购预算编编制不完全。 (二)政府采采购管理体制不顺,“管采分分离”停留在表面。《政府采采购办法》第十三条、第六十十条规定:“各级人民政府财财政部门是负责政府采购监督督管理的部门,依法履行对政政府采购管理职责”、“采购购代理机构与行政机关不得存存在隶属关系或者其他

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