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(行政公文写作课程总结
《公文写作》课程总结
(概述)
第一部分:文章写作基础
写作的基本特点和规律;
作者的素养和能力;
文章的写作技巧;
观察与采访;
检索与整理;
分析与综合;
立意与选材;
思路与谋篇;
说明与议论
第二部分:公文写作基本原理
公文写作的特点和基本要求;
公文的作者;
公文的主题;
公文的材料;
公文的结构;
公文的语言;
公文的表达方式
第三部分 党政机关公文机关公文概述;机关公文的基本格式;决定和决议的写作;通知、通告和通报的写作;报告和请示的写作;批复和函的写作;公告和公报的写作;会议纪要的写作;
(二)文章的作用
1.认识:政治、经济、文化等社会层面;
2.教育:自己和他人;
3.审美:“文如其人”、“文品如人品”;
4.实用:社会效益和经济效益
(经济合同、市场调查报告;行政公文);
5.消遣娱乐:茶余饭后——幽默、故事;
(三)作者的能力
1.观察:
2.想象:
3.思维:
4.语言:
逻辑、语法规则、修辞手法
(四)公文写作的基本原理
公文的基本含义
即公务文书 ,党政机关、人民团体、企事业单位处理公务时使用的书面材料
主体:党政机关、企业、事业单位
用途:处理公务
广义:处理公务和企、事业单位的材料
狭义:通用公文(除了专用公文以外的公务文书)
机关公文写作与处理的主要法律法规依据
1.人大机关公文处理办法
2.党政机关公文格式(GB/T 9704-2012)
3.中华人民共和国国家通用语言文字法
4.标点符号用法(GB/T 15834-1995)
5.出版物上数字用法的规定(GB/T 15835-1995)
(五)公文的特点和作用
(一)特点
1.政策性:观点鲜明、严肃郑重、具有权威性;
2.实用性:用来解决问题,不能形式主义,文牍主义,简明;
3.真实性: 涉及的事实、引用的数据、材料,内容须准确、真实;
4.定向性:
法定作者:依法成立,并能以自己名义行使权利和承担义务的组织,非个人,特定机关的代言“人”;
法定读者:涉及到密级问题。
5.时效性:针对特定问题,在特定的时间内制作,写作、传递、办理应迅速及时;
6.规范性:词句:规范、简洁、明确、易懂; 内容:严肃、得体、平实、准确;
公文写作的作用
1.颁布法规:
行政机关公文:宪法、刑法、民法、诉讼法;
党的机关公文:条例、章程、规定;
2.指挥管理:
主要是下行文,命令、决定、决议、指示等
公文的起草、定稿过程实质就是管理工作的实施过程
3.交流信息
公文的行文方向:
下行文:公告、通告、公报、通知、通报;
上行文:报告、请示;
平行文:函;
4.宣传教育
针对现实问题,摆事实、讲道理,明确应该做什么;
《关于建国以来若干历史问题的决议》;
5.商洽协调:函
地区间、单位间、团体间的相互协作;
6.凭证依据:
上行文:决策的依据;
下行文:开展工作的依据;
本单位:履行职责,开展工作的真实记录
公文的法定作者
1.执笔人:起草者,一般为单位的文字秘书。
2.签发人:只是法定作者的代表。
3.真正的法定作者:公文末尾的印章,可能是一个或多个;
4.公文发生法律效率的过程:
公文的主题
含义:行文机关通过全部文章内容所表达的中心意思
所有公文都应该有主题,是思想观点、意见态度的理性认识;
公文具有一事一议论特点,所以主题是单一的、集中的;
公文主题的作用
(一)决定公文的价值
正确:(基本要求)观点准确,符合客观规律;
深刻:(较高要求)揭示事物本质,反映事物发展规律;
(二)是公文的统帅和灵魂
1.决定材料的取舍;
2.支配公文的布局谋篇;
3.制约公文的表达方式;
4.影响公文的遣词造句;
(六)公文的语言
基本特征
1.实用性:
只表达词语的词典意义,人们在使用和接受它的时候,依靠平时养成的习惯,自动地认识它所指向的事物,而对语言本身则无太多的注意;如汇率、外汇储备、GDP、对外债务、政府税收等;
2. 规范性:
(1)词语上,严格遵守词典意义;
(2)造句上,严格遵守语法规则;
(3)修辞上,只适当运用、比喻、排比等,很少使用夸张、通感等;
(4)符合语法规则:
3. 模式性(习惯用语 ):传统形成的模式化语句,有些公文用语在关键处必须使用
4、准确性
5、简练性
(1)尽量使用短句子
(2)适当使用文言词语;
6、质朴性
(1)不做作,不生造:
语言应大方、庄重、朴实,切忌华丽、造作、卖弄;
(2)不溢美,不虚饰
公文词语选择的基本要求
1、认真辨析词语的确切含义,使词语的意义符合客观实际;
2、注意分辨词语的感情色彩,以正确表达作者的立场观点;
褒贬还是赞扬
3、注意词语声音和语调对语义的影响,以提高表达效果;
4、注意词语间的正确搭配,遵循语言法
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