工商局企业信用分类分级基层监管工作规范.docVIP

工商局企业信用分类分级基层监管工作规范 总 则 为在全市工商行政管管理系统建立健全企业信信用分类监管机制，转变变监管方式，提高监管效效能，推进信用体系建设设，根据国家工商总局《《关于对企业实行信用分分类监管的意见》（工商商企字〔XX〕第1311号 XX年10月311日）的要求和《湖北省省工商行政管理系统企业业信用分类分级监管试行行办法》（鄂工商注〔XXX〕204号 XX年年11月3日）的规定，，制定本规范。 本规范所称的基层层，包括城区工商分局所所属的工商所和各县市区区工商局所属的基层分局局，以及具有经济户口监监管职能的其他单位。（（以下简称：各基层单位位。） 企业业信用分类分级监管的基基本原则是依据对企业的的信用分类和行业风险分分级，实施有差异的距离离监管。 企企业信用分类分级基层监监管工作按以下程序进行行： （二）制订监管管计划； （三）监管计计划的执行； （四）录录入巡查结果； （五））反馈监管信息。 第五五条 企业信用分类分分级基层监管工作以湖北北省工商行政管理信息系系统软件为技术支撑。 经济户口的认认领 企业经经济户口是企业注册登记记完成后形成的企业电子子档案，由各级注册登记记的主管机构负责在营业业执照发放的当日登录到到湖北省工商行政管理信信息系统软件的“基层监监管”子系统。 A类。 各基层单位应每日日在“基层监管”子系统统查询新登记的企业，并并通过“监管助手”项中中的“户口认领”模块，，在3日内认领属于自己己管辖的企业。 各基层单位对认领领错误的企业,通过档案案移交模块移转。对有认认领争议的企业，由注册册登记的主管机构裁决。。 各基层单单位应在30日内对所认认领的企业进行一次回访访，并以巡查结果的形式式登录。 监监管计划的制订与执行 监管计划是是各基层单位根据企业信信用分类分级监管基准的的规定，结合监管任务和和辖区监管责任制所制订订的阶段性的企业巡查工工作安排。 企业信用分类分级监监管基准是按照企业信用用分类分级的差异，确定定当年内进企业巡查的次次数，具体规定如下： A类守信主体： 1、Ⅰ级低风险企业年年检免于审查；除开业回回访、专项整治、投诉举举报、上级交办而外，全全年免于巡查。 2、ⅡⅡ级中等风险企业除有前前置审批项目的企业外，，年检免于审查；除开业业回访、专项整治、投诉诉举报、上级交办而外，，半年巡查1次。 3、、Ⅲ级高风险企业在办理理行政许可和年检时，重重点审查前置审批项目；；除开业回访、专项整治治、投诉举报、上级交办办而外，每季度巡查1次次。 B类警示企企业： 1、Ⅰ级低风险险企业除专项整治、投诉诉举报、上级交办而外，，半年巡查1次。 2、、Ⅱ级中等风险企业除专专项整治、投诉举报、上上级交办而外，每季度巡巡查1次。 3、Ⅲ级高高风险企业除专项整治、、投诉举报、上级交办而而外，每月巡查1次。 C类失信企业：： 1、Ⅰ级低风险企业业应在结案后1个月内回回访一次，以后除专项整整治、投诉举报、上级交交办而外，每季度巡查11次。 2、Ⅱ级中等风风险企业应在结案后1个个月内回访一次，以后除除专项整治、投诉举报、、上级交办而外，每月巡巡查1次。 3、Ⅲ级高高风险企业应在结案后11个月内回访一次，以后后除专项整治、投诉举报报、上级交办而外，每月月巡查1次，并适时安排排抽查。 D类类严重失信企业，属于责责令关闭的应及时督促其其依法办理注销登记，属属于吊销营业执照的应及及时发布吊销公告，同时时采取案后回查，实施后后延监管： 1、对未停停止经营活动的予以取缔缔，并将未进行清算的投投资人纳入警示系统。 2、对吊销企业的分支支机构责令停止经营活动动，并督促其办理注销登登记；对投资企业限期办办理变更登记，否则依法法予以查处。 3、对吊吊销企业的法定代表人依依法予以限制，对负有清清算义务的投资人在未履履行义务时限制其投资。。 监管计计划的制订应该在认真分分析辖区企业经营活动状状况的基础上进行，应该该具有针对性和目的性，，必须注重执行效果，其其基本内容包括巡查人员员、巡查目的、巡查时限限。 巡查查人员必须按照监管计划划所要求的目的在规定的的时间内完成巡查任务。。对于所发现的其他问题题，应该如实记录，认真真核实，及时分析，迅速速汇报。 巡巡查结果的录入和反馈 各基层单位位负责人应在巡查结束的的次日内核对巡查结果，，并将其录入到“基层监监管”子系统的规定模块块，同时保存书式资料备备查。 巡巡查结果的录入要求表达达准确，用语简明，作为为经济户口的动态信息由由“基层监管”子系统所所规定的程序上传，并直直接影响企业信用分类状状态。 各各基层单位可以符合管辖辖企业的实际情况，以《《行政执法建议书》等形形式向企业反馈阶段性的的巡查情况，通报信用评