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市委书记在乡镇书记计生督办上讲话 今年以来来，市委、市政府不断加大计计生工作力度，多次召开计划划生育工作会议。6月23日日，黄冈市委、市政府在我市市召开人口和计划生育半年工工作总结暨麻城工作现场会，，黄冈市四大家分管领导和市市委、市政府副秘书长出席了了会议，黄冈市直8个职能部部门负责人、各县市分管人口口计生工作的副书记、人口计计生局局长和黄冈市重点管理理的10个乡镇办党书记参加加了会议。会议参观了我市白白果镇计划生育办公室和服务务站、龙池桥办事处城西社区区、松鹤村和市计划生育服务务中心。会上，我代表麻城就就“五清一治”工作作了经验验介绍，白果镇党委书记陈智智化代表重点管理乡镇在会上228日市委常委会又听取了计计划生育工作报告，研究当前前工作，并决定召开这次由一一把手参加的形势分析会，通通报情况，明确任务，再加力力度，努力完成今年人口和计计划生育工作目标。下面我讲讲两点意见： 今年以来，在各级党委委、政府的高度重视和各级干干部的辛勤努力下，我市人口口计生工作态势总体上是好的的，是值得肯定的。但在我们们正确估价成绩的同时，对存存在的问题必须要有一个清醒醒的认识。 一是超生反弹，，符合政策生育率下降。截止止5月31日，全市共出生人人，计划内出生人，计划外出出生人，符合政策生育率为，，全市低于的责任指标的乡镇镇办有南湖、宋埠、歧亭、白白果、盐田河、三河、乘马岗岗等，导致全市符合政策生育育率连续3年下滑。节育手术术落实率只有，下欠各例手术术例，其中双女户结扎例。节节育手术落实率低于全市平均均水平的乡镇有宋埠、龟山、、盐田河、张家畈、木子店、、福田河、乘马岗等。 三是是社会抚养费征收不到位。通通过“五清一治”清理，全市市2000年以来共有政策外外生育人，应征社会抚养费元元。截止6月25日，已征人人，开征率为 ，全市征收到到位仅有人，尚未开征的有人人，已征收金额万元，征收率率为。低于全市平均水平的乡乡镇办有南湖、宋埠、歧亭、、铁门岗、白果、夫子河、龟龟山、盐田河、张家畈等。 B超是坏的，乳透透仪没使用，优质服务没有条条件。特别是育龄妇女信息系系统操作人员变动频繁、素质质不高，严重影响了计生业务务工作的开展。龟山、盐田河河部分村级无女服务员，很多多工作不方便。 XX年年度计生工作已过去九个月了了，时间非常紧迫，如果我们们面临的形势很严峻，工作任任务很重。我们不正视问题，，抓住有效时间落实各项任务务，我市计划生育工作的既定定目标很难完成，甚至有可能能跌入后进行列。特别是个别别乡镇存在领导认识不高、重重视不够、计生工作责任不明明确、措施不得力的突出问题题。近几年来，由于我市的人人口和计划生育工作取得了长长足发展，在省、市目标管理理责任制考评中位次靠前，一一些同志对人口和计划生育工工作的长期性、艰巨性、复杂杂性认识不足，对当前人口和和计划生育低生育水平估计过过高，甚至认为计划生育的弦弦绷得太紧了。殊不知计划生生 二、再加力度，明明确重点，做好当前计划生育育工作 （一）要继续抓好““五清一治”专项活动。“五五清一治”专项活动进入立案案调查、依法依纪处理阶段。。要以抓好“五清一治”专项项活动为着力点，综合运用法法律、行政、教育、经济等手手段，落实稳定低生育水平的的任务。根据调查摸底及群众众举报，按标准缴清社会抚养养费后，由市人口计生局统一一核发《违法生育处理认定书书》；对在清理清查中发现的的“两非”个案，由各乡镇办办区和有关单位组成办案专班班，立案调查，并将调查处理理结果上报“五清一治”办公公室；凡是拒不缴纳社会抚养养费和拒不履行行政处罚决定定的，市人民法院要从严执行行一批社会抚养费征收的“钉钉子户”，加大打击力度，对对申请强制执行的案件要快立立案、快审查、快执行、快结结案；“五清一治”涉及到的的党员干部、国家工作人员违违纪违法，纪委监察局要按干干部管理权限和隶属关系及时时立案调查，落实党纪政纪处处分；教育系统的=名超生教教师要坚决按照市委文件落实实“双开除”。要严查处违法法生育的名人富人，名人富人人违法生育，社会全面影响大大，处理起来关系网多，要对对情节恶劣的违法当事人进行行公开曝光处理。对拒不落实实节育手术的育龄夫妻，村（（居）委会要按《计划生育村村民自治合同》收取违约金。。 （三三）基层基础工作要做扎实。。要多管齐下，夯实人口计划划生育的基层基础性工作，按按黄冈市的要求坚决做到五个个到位：一是村级和社区的计计生专干配备必须100%到到位，并落实专干的待遇。二二是宣传工作要到位。宣传品品入户率要达到100%，这这是省考核方案的要求，必须须也完全能够做到。三是统计计质量要抓到位。保证数据源源头真实。四是村级台帐规范范建设要到位，做到情况清楚楚，资料全面、整理规范。五五是流动人口管理要到位。要要把计划生育纳入社区管理重重要内容，将