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街道办事处三改一拆三年行动实施方案
街道办事处三改一拆三年行动实施方案
为认真贯贯彻落实省、市、区《关关于开展“三改一拆”三三年行动通知》的精神,,保障全街道“三改一拆拆”行动深入推进,规范范违法建筑处理,提高城城市环境质量,推进新型型城市化健康发展,经街街道党工委、办事处研究究决定,在全街道全面开开展 “三改一拆”三年年行动,结合美丽乡村及及四边三化和本街道实际际,制定本实施方案。
对街道xxx镇、村庄规划区内旧旧住宅区、旧厂区和旧村村开展全面改造,拆除近近半违反土地管理和城乡乡规划法律法规和管理规规定的,应拆未拆房屋、、乱搭乱建的违法建筑。。
拆除重点区域是街道集镇镇建设规划控制区内占用用基本农田上的违建;应应拆未拆的房屋;涉及党党员干部和其他公职人员员的违建;阻碍重点工程程重点项目推进的违建;;存在消防和质量等安全全隐患的违建;顶风抢建建的违法建筑;群众反响响强烈和上级交办督办的的违建;河道两侧规划控控制区;主要道路两侧规规划控制区(特别是高速速公路及连接线两侧、椒椒北大道)、涉及高污染染、低小散项目违建。
二、工作目标
(一))“三改”目标:旧住宅宅区、旧村的改造(整治治),完善城市功能配套套,提高人居环境质量;;基本完成现有入城口整整治,提升集镇形象。
(二)违法建筑管理目标标:一是“控新”。坚决决控制、拆除新产生的违违法建筑,从XX年4月月1日行动开始,一经发发现新产生的违法建筑,,一律予以拆除,力争实实现违法建筑总量“零””增长。二是“减旧”。。坚决整治和拆除一批旧旧的违法建筑,力争实现现三年拆完成区拆除违法法建筑考核数。其中XXX年拆除10万平方米,,XX年、XX年拆除建建筑面积根据三改一拆整整体部署全面推进。三是是“治本”。在“三改一一拆”过程中,探索行政政许可、日常管理、行政政执法相衔接,巡查、发发现到处置环节相配套的的常态化管理制度、方式式,建立“网格化”长效效管理机制,力争从源头头上控制违
三、实施方法
要通过三年努力,全街街道既有违法建筑拆除大大见成效,遏制新建违法法建筑,全面推进旧住宅宅区、旧村改造,改善环环境,提升集镇形象。
(一)“三改”方法
1、整体改造。对于区区块重要,城市规划或城城市功能置换需要,具有有较高的改造价值的旧住住宅区、旧村,采取“推推倒重来”的改造模式。。
2、局部改造。对于于目前对街道形象影响较较大,实施整体改造难度度较大的旧住宅区、旧厂厂区和旧村,在规划指导导下,确定近期局部改造造的范围,局部区块实施施“推倒重来”,其他区区块实施综合环境整治。。
3、综合整治。对于于目前对街道形象影响不不大或属于城市规划控制制地区,改造压力不大的的旧住宅区、旧厂区和旧旧村,采取综合整治的模模式,通过局部空间整理理、建筑外观改善、市政政设施完善、公共设施配配套、秩序管理规范等措措施,提升环境品质。开开展综合环境整治,做到到交通便利、环境美化,,体现地方特色。对主街街道街景立面通过“拆、、变、整、修、饰”等方方法,改造沿街建筑物、、道路路面、杆线工程、、沿路绿化、户外广告招招牌、灯光夜景等设施,,提高景观水平。
1、督促促自行拆除。城管执法、、国土资源部门作出责令令限期拆除决定的,当事事人应当在决定的期限内内自行拆除。当事人为行行政机关、事业单位、国国有企业工作人员或者党党代表、人大代表、政协协委员的,所在单位及纪纪检(监察)部门应当督督促其自行拆除;当事人人为村民的,所在村民委委员会应当督促其自行拆拆除;违法建筑涉及交通通、水利、电力、消防等等设施的,交通、水利、、电力、消防等职能部门门或机构应当依法予以查查处,并督促当事人自行行拆除。
2、委托拆除除。当事人自愿拆除违法法建筑但是不具备实施拆拆除能力的,可以委托城城管行政执法、国土资源源部门或者街道办事处、、(以下简称拆违实施单单位)代为拆除。
3、、强制拆除。当事人在城城管行政执法、国土资源源部门或者街道办事处决决定的期限内不自行拆除除,也不委托拆违实施单单位代为拆除违法建筑的的,依法实施强制拆除。。
““三改一拆”行动分为三三个阶段:
第一阶段::调查摸底。从现在开始始,到XX年4月20日日,街道行政区域内的各各类违法建筑以及旧住宅宅区、旧厂区和旧村情况况进行全面调查摸底,并并根据地块的面积、建筑筑状况、规划功能、产业业现状、权属情况、使用用信息、改造和整治意向向等,提出分类处理意见见,排出实施计划后汇总总上报,对符合两规的经经相关部门处理后上报补补办手续。
XX年44月开始,到XX年底,,在上报的基础上,经街街道“三改一拆”领导小小组办公室会同有关部门门核实,街道根据目标任任务,按严重影响规划、、交通的,影响重点工程程推进的,社会影响面广广的、顶风抢建的违章拆拆除先于其他违章建设拆拆除的步骤组织实施。
五、、保障措施
(一)加强强
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