XX年人民调解和谐发展实施意见.docVIP

XX年人民调解和谐发展实施意见 各街道、局、公司调调解委员会： 年是应对国国际国内环境重大挑战、实实现市委“一二三四五六””奋斗目标第一阶段任务的的关键一年。战胜国际金融融危机冲击，保持又好又快快发展，维护改革发展稳定定的大局，人民调解肩负着着艰巨繁重的任务。围绕庆庆祝新中国成立周年等重大大活动，根据市司法局文件件要求，经区司法局研究决决定从即日起至年10月底底，在全区开展“促和谐、、筑平安、人民调解在行动动”专项活动，具体实施意意见如下： 60周年庆典的的顺利召开创造和谐稳定的的社会环境。 坚持为党委委政府分忧、为群众解难的的原则；坚持提前介入、调调解前置的原则；坚持依法法依理依情调解、避免激化化的原则；坚持边排查边调调处边普法的原则；坚持探探索建立长效机制、着眼长长治久安的原则；坚持实行行重大矛盾纠纷信息报送原原则。 通过开展专项活动动，要努力现实以下工作目目标： “四得四清”即即对矛盾纠纷发现得早、化化解得了、控制得住、处置置得好；对易发生纠纷的重重点户、重点人数底数清，，对易激化纠纷的类型和主主要环节清，对失足青少年年、刑释解教人员的情况清清，对矛盾集中、群众反映映强烈的社会难点、热点纠纠纷和易发生的群体纠纷清清。 “三到一高”即确确保矛盾纠纷排查纵到底、、横到边，排查率达到1000%，对排查出来的矛盾盾纠纷调处率达到100%%，调解成功率达到95%%以上；矛盾纠纷排查率、、调解协议履行率、调解成成功率明显提高。 按照事要要解决、注重预防的工作原原则，重点排查的范围： 在继续做好婚姻、家庭、邻邻里、房屋宅基地等常见性性、多发性民间矛盾纠纷排排查化解的同时，一是积极极主动排查调解因经济形势势变化引发的劳动关系、劳劳动报酬纠纷，广泛参与土土地承包、土地征用等矛盾盾纠纷的排查化解。二是围围绕拉动内需和服务滨海新新区开发开放，积极参与排排查化解农民工返乡、职工工下岗出现的劳资、债务纠纠纷，城市改造、企业改制制、工程施工纠纷，以及物物业管理、环境保护、医患患医疗等矛盾纠纷。三是做做好系统内部干部职工信访访隐患排查，相关单位要做做好当事人的疏导和稳控工工作。四是加大对与接边地地区、流动人口集聚地和治治安隐患多发地区、社情民民情复杂、基层组织薄弱地地区等重点区域的排查力度度，突出抓好社区服刑人员员及一些没有改造好、有重重新违法犯罪倾向的刑释解解教人员的隐患排查，确保保排查不留死角。 开展专专项活动，要重点抓好以下下五个环节的工作： 动员员部署。各级人民调解组织织要高度重视，切实提高认认识，尽快做出安排部署。。一是及时召开专题会议，，认真学习领会专项活动的的有关精神。二是明确指导导思想和目标任务，落实各各项工作措施、责任部门和和责任人。各级调解组织主主要领导要深入一线督导，，亲历亲为，帮助解决工作作中遇到的困难和问题，带带着人民群众的深厚感情认认真解决群众关心的热点难难点问题。要把开展好这项项活动作为当前首要政治任任务，切实把这次活动组织织好、落实好，确保取得实实效。 集中排查。各级人人民调解组织要深入实际、、深入群众，全面掌握本地地区、本单位矛盾纠纷的总总体情况，完善处置突发性性、群体性事件预案，及时时发现矛盾纠纷的苗头和隐隐患，尤其对可能引发重大大治安问题和群体性事件的的苗头要高度警惕，及时列列入排查调处工作日程，把把各种不安全因素、不稳定定的矛盾和问题排查彻底，，制定出切实可行的工作措措施，坚决防止形成现实危危害。同时，认真抓好重点点区域、重点群体、重点行行业的矛盾纠纷排查工作，，扩大排查的覆盖面，逐街街、逐单位进行摸排梳理，，确保把已发生和正在酝酿酿的矛盾纠纷一件一件搞清清楚，不留盲点和死角。在在此基础上，对排查发现的的各类矛盾纠纷隐患进行梳梳理分类，按类型、诱因、、事件、地点、单位、涉及及人数、重点人员、事态发发展预测等要素，逐案、逐逐人、逐项建立工作台帐，，同时要落实具体承办人员员和责任领导，明确调处时时限。 要组织开展刑释解解教人员、社区服刑人员排排查控制专项行动，集中进进行排查摸底，逐一落实教教育和防范措施。进一步加加大对社区服刑人员的管理理和教育矫正力度，制定社社区矫正突发事件处置预案案，落实人员、明确责任，，坚决防止社区服刑人员参参与群体性事件和针对重大大政治、经济、文化、体育育活动期间的干扰、破坏活活动，防止发生社区服刑人人员再犯罪。 集中调处。。对影响社会和谐稳定的社社会矛盾、民间纠纷、不稳稳定因素、信访等问题，各各单位要综合运用法律、政政策、经济、行政等手段和和教育、协商、疏导等办法法进行调处。同时，进一步步整合综治、公安、司法、、信访、安全等方面的工作作力量和社会资源，完善相相应的工作制度和工作程序序，构建人民调解、司法调调解、行政调解紧密协调配配合、联调联动的大调解工工作格局。在此基础上。着