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乡镇应急处置联动工作实施方案 为了及时有效效处置大规模群体性事件和和暴力犯罪事件，依据《中中华人民共和国突发事件应应对法》、《市处置大规模模群体性事件和暴力犯罪事事件应急联动工作方案》和和《县处置大规模群体性事事件应急预案》，《县应急急处置联动工作方案》制定定本方案。 一、适用范围围 本方案所指群体性事件件和暴力犯罪事件主要包括括严重危害人民群众生命财财产安全、扰乱社会治安秩秩序的群体性行为以及造成成重大社会影响的群体性行行为。主要包括： 聚众冲冲击、围堵党政机关、要害害部门、重要场所等重要警警卫目标的事件； 聚众堵堵塞高速公路、国、省道及及重要交通枢纽、城市交通通主干线的事件； 聚众阻阻挠国家重点工程和省、市市、县重点工程建设施工的的事件； 罢工、罢运、罢罢课，违法聚众上访、请愿愿，非法聚会、游行、示威威等活动； 影响社会稳定定的非法宗教活动； 造成成较大人员伤亡、财产损失失的械斗及打、砸、抢、烧烧的事件； 敌对势力和法法轮功等邪教组织策划的非非法聚集活动； 聚众哄抢抢国家仓库、重点工程物资资； 严重影响民族团结的的大规模事件； 重大文体体、商贸活动中发生的大规规模群体性事件； 其它严严重破坏社会秩序、危害公公共安全的活动或行为。 凡发生或可能发生大规模群群体性事件和暴力犯罪事件件，一次参与人数在1000人以下、且本区域应急处处置力量不足，无法应对或或不能有效掌控事态，需要要紧急增援应对和控制事态态发展，可由镇协调相邻镇镇、驻镇单位实施应急处置置联动。超过100人、无无法有效应对或不能有效掌掌控事态的，由事发地做好好前期准备工作，镇请示县县应急处置领导小组指挥处处置。 根据市、县规定，，发生大规模群体性事件后后，应急处置力量不足需跨跨区域调集力量，联动区域域为第四区域，我县与镇巴巴县互为联动区域。一次性性参与人数在500人以上上的，由市应急处置领导小小组指挥处置。 二、基本本原则 1、统一领导。坚坚持由事发地党委统一领导导、指挥协调跨镇应急联动动处置工作。镇上成立应急急处置联动办公室，设在镇镇综治办，具体负责实施全全镇应急联动维稳力量的调调动管理工作。本方案的具具体实施，由镇应急处置联联动办公室负责。 2、属属地管理。以事发地村、单单位组织维稳力量参与应急急处置为主，需要相邻村、、单位紧急支援的，应及时时提出请求；因事态发展或或经研判，认为确实需要其其它镇党委、政府及维稳工工作力量紧急支援应对的，，应由镇应急处置联动指挥挥部向县应急处置联动办公公室请求支援。 3、就近近支援。坚持相邻村，派出出所、政法单位就近支援响响应，需其它维稳工作力量量支援的由镇应急处置联动动指挥部向县应急处置联动动办公室请求协调。 4、、密切配合。全镇相邻村、、单位之间要建立重大事件件通报协作制度。遇有突发发情况，在接到相邻村、单单位要求紧急支援维稳力量量的请求后，应立即集结力力量，赶赴事发地支援。 5、快速反应。各村平安家家庭互助组长、抢险救灾突突击队、村应急处置联动指指挥部应在第一时间赶赴现现场，做好稳定事态工作，，分析研判报镇，并做好与与外援衔接联动详细操作规规程，确保能够快速调配支支援力量参与处置。 6、、立足原有预案和机制。各各村、单位要按照突发公共共事件总体应急预案和处置置大规模群体性事件、暴力力犯罪事件应急预案要求，，认真做好处置工作，有效效掌控局势，防止事态蔓延延升级。 三、响应程序 1、信息通报。事发地村村、单位主要领导应按照就就近支援原则，及时向相邻邻村、单位、派出所通报突突发事件情况，提出应急支支援请求，同时上报镇政府府 2、反馈信息。村、单单位接到相邻村、单位的应应急联动请求后，应立即按按应急处置联动方案做好各各项准备工作，并在20分分钟内答复对方。必要时，，由镇政府应急处置联动办办公室协调。 3、应急准准备。参与应急联动的各村村、单位、派出所要建立完完善的信息沟通渠道，做好好应急联动的相关准备工作作。 四、组织指挥 l、、镇应急处置领导小组统一一领导指挥全镇大规模群体体性事件和暴力犯罪事件应应急处置工作。镇应急处置置联动办公室负责处置群体体性事件的日常工作及全镇镇应急联动维稳力量的调集集处理和跨镇、村联动协调调工作。 2、突发事件指指挥部由镇党委政府主要领领导担任总指挥，协作方领领导担任副总指挥，现场指指挥由参与的公安机关主要要负责人担任。处置过程中中，根据事态发展，总指挥挥和现场指挥可以临时提升升或下降指挥级别。 3、、协作方应急队伍参与应急急处置，接受突发事件指挥挥部的统一指挥与调度。 4、应急联动工作结束，，由镇党委、政府负责决定定和宣布。 五、联动保障障 1、力量保障。各村应应确保不少于20人的日常常维稳力量，镇日常备勤应应确保不少于30人的应急急民兵分队，并加强日常演演练，提高应急联动处置能能力。 2、后勤