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王佐书:三提案促民生.doc
王佐书:三提案促民生
2015年全国“两会”在北京落下帷幕,在代表委员的众多意见建议中,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员、民进中央副主席、中国民办教育协会会长王佐书的议案尤其引人关注。他此次带来了与民生密切相关的三个议案:《为社会信用建设培养人才,刻不容缓》《人民生命财产呼吁必须深化改革驾培驾考》以及建议制定《艾滋病防治法》三个议案。
专业人才助力社会信用建设
“地势坤,君子以厚德载物”。社会实践已充分证明,“厚德才能载市场经济”。
社会主义市场经济是道德经济。社会没有诚信,不讲信用,就不能载社会主义市场经济。社会主义市场经济不发展,社会则不能发展。王佐书就此带来了《为社会信用建设培养人才,刻不容缓》的议案,议案中表示社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的基础,无信用的社会是无序的社会,无序的社会必然阻碍社会的发展甚至给社会造成混乱。
近几年来,央视关于3?15消费者权益日的专题晚会越来越受到广大消费者的关注,其中,中国电信、家乐福、工商银行等大型知名企业陆续因为产品质量和安全等问题被点名,一些骗局、陷阱和黑幕等陆续在晚会上曝光。这些事实不得不使我们再一次正视社会诚信观念和诚信道德的严峻形势,大力推进社会信用体系建设、为社会信用建设培养人才已成为不容回避的紧迫任务。
王佐书在提交的议案中指出,目前,我国的社会信用体系建设存在着许多问题。比如,社会信用体系建设与社会发展阶段不匹配、不协调、不适应,在阻碍经济社会的发展;覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会成员信用记录缺失;守信激励和失信惩戒机制尚不健全,守信激励不足,失信成本偏低;信用服务市场不发达,服务体系不成熟,服务行为不规范,服务机构公信力不足;社会诚信意识和信用水平偏低;为建设社会信用体系服务的专业人才匮乏;教育为培养建设社会信用体系服务的力度有限,远远不能满足社会需求;为培养建设社会信用体系服务人才的理论、课程、专业、学科建设与实际需求相差甚远等。
在经济全球化的今天,市场经济在一定程度上就是信用经济。为了使整体的社会信任水平达到一个最优的程度,社会信用建设刻不容缓,为社会信用建设培养人才刻不容缓。截至2014年底,全国仅有26所高等院校开设了信用管理专业,开始了信用理论体系的研究探索。研究信用理论和实践匮乏,政策研究深度和广度均有待挖掘。目前,每年毕业的一千名左右的学生远远不能满足社会的需求,且理论水平参差不齐,亟待提高。
鉴于社会信用体系建设的迫切性,王佐书在议案中提出:“要为社会信用建设培养人才,一是在全国高校首先成立全国信用教育组织,集聚社会人才和力量,推动信用理论研究和学科建设,培养出一批‘以求明道’的信用专业人才;二是教育部应对推动信用理论研究和学科建设的高校、有关组织和个人给予适度支持。这是教育使命赋予的责任,也是教育部门对社会发展的贡献。”
人民生命财产呼吁深化改革驾培驾考
随着国家富强,人民生活水平不断提高,汽车大量涌入家庭是必然的趋势。车越多,需要的驾驶员越多;驾驶员越多,培训驾驶员的工作就越多。而从某种意义上说,驾驶员的个人技术水平决定交通事故的多少。有资料显示,我国每年交通事故约50万起,因交通事故死亡的人数超过10万人,交通事故所造成的经济损失每年数百亿元,因交通事故给家庭带来的灾难与痛苦无法计算,给社会带来的各种负担不计其数。惨痛的数据,再次呼吁每一位驾驶员为了自身及他人的安全,必须高度重视提高驾驶道德、熟练驾驶技术。王佐书就此在两会期间提出《人民生命财产呼吁必须深化改革驾培驾考》的议案。
王佐书认为控制车辆的驾驶员是城市交通顺畅与否的重要因素,驾驶员的驾驶技术不过关,可能会造成城市交通拥堵,甚至时刻威胁公共安全。为保障公共安全,驾驶员必须经过驾校培训才能有资格申请进行驾照考试,已经是一条不成文的规定。即便考生个人申请驾照考试,在“驾考合一”的行政思路指导下,其代价极高――车管所会要求你提供驾校培训记录,否则对考试申请不予通过。即便通过了你的考试申请,也不会为你提供考试用的专用改装车辆。虽然日前公安部交管局就机动车驾驶人考试改革公开征求意见,许多人对驾照考试实现自学自考充满期待,但考虑到驾驶技能的特殊性,放宽对自学自考的限制必将慎之又慎,不可能轻易实现。驾校的重要性不言而喻,其地位不可替代。
另外,驾培市场由于驾校设立门槛高、手续复杂,而且带有明显的行政干预特色,长期以来驾培市场虽然名曰“市场”,实际上并不具备充分的竞争氛围,这样的氛围导致驾培费用高、预约难、乱收费、教练腐败等问题。驾校的教学质量令人质疑,通过考试的驾驶员驾驶水平更令人忧心。
通过调研,王佐书指出初上路的驾驶员的技术水平达不到要求的最主要原因就是驾校培训方面存在
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