县扶贫办“万名干部进万村惠万民”活动综合调研报告.docVIP

县扶贫办“万名干部进万村惠万民”活动综合调研报告 县扶贫办“万名干部进万村惠万民”活动综合调研报告 今年3月以来，县扶贫办按照全县统一安排部署，深入联系村**乡**村开展“万名干部进万村惠万民”活动。我办10名干部职工分期分批多次到**村深入农户，走访民情，开展社情民意大调查，重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。 一、基本情况 ㈠调查方式 我们首先采取了召开动员会的形式，搞好宣传发动。召集全村所有村民代表和部分党员、群众代表参加会议，传达贯彻县委县政府开展“万名干部进万村惠万民”活动的重要意义和主要目的，请所有的代表帮助做好宣传发动工作。随后，我们在**乡党委政府的配合协助下，深入全村农户，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。 ㈡村情概况： **村位于**乡西部，系原**村和原**淌村合并而成，是**乡最偏远的村之一。全村版图面积15.76平方公里，耕地面积3663亩，其中农户承包耕地面积为1212亩。全村共有374户，1335人，其中劳动力741人。主要在家务农劳动力511人，主要在本县范围内务工、经商劳动力31人，主要在县外务、工经商劳动力199人。全村现有贫困人口286户，753人，其中，五保户3户6人，低保户63户154人，贫困人口占56.4%。 全村农户主要经济收入来源靠农业种植、农业养殖和外出打工。农业种植主要以种植烟叶为主，2010年全村烟叶面积1400亩，产量120吨，产值120万元；农业养殖以养殖生猪、山羊为猪，2010年生猪出栏3000头、山羊出栏880只，产值100万元；全村在本地和外地务工达220人，打工收入42万元。2010年农民人平纯收入2427元。 该村现有村组公路3条，共30公里，基本覆盖了全村4个村民小组。从邻村大龙坪村通往该村村委会的9.6公里公路已为硬化公路。近些年，该村农户已自发投资修建的到户的公路达20公里，全村40%农户已实现公路到户。 **村现有村两委班子3人，其中女性1人，最高年龄53岁，平均年龄为42岁，最高学历为初中，平均受教育年限为8年。两委班子成员均为党员干部，任职时间均为为3年。 二、主要问题 通过走访调查，到户填写问卷调查表，撰写民情日记，我们综合分析该村情况，得到一个总体评价：**村属于一个典型的贫困村，地理位置偏远，基础设施条件差，农民生活条件在不断改善，但是相比全县平均水平仍为很低下，农民增收途径和效果不够理想。班子队伍建设存在一定问题，带领贫困农户发展产业致富的能力有待于进一步加强，干群关系有待于进一步改善。归纳起来主要有以下几点。 ㈠区位劣势明显。**村所处地理位置存在非常明显的区位劣势。该村村委会离乡政府距离30公里，距县城80公里。就全乡而言，到**村是一个尽头村、边界村，**村北部、西部均和**接壤。**村平均海拔高度1400米，绝大多数地方处于高山地带，冬季气候寒冷。 ㈡基础设施条件落后。主要表现一是**村交通条件落后，户均拥有公路0.08公里，60%以上农户不通公路，最远农户离最近公路有10公里，交通运输相当不便。二是该村很大程度上缺少安全饮用水，问卷调查结果显示52.42%的农户存在缺水问题，走访调查情况也能看出，非常多的农户饮用水并不卫生。三是农田水利基础设施差，问卷调查结果显示48.48%的农户认为很差，仅14%的农户认为很好。 ㈢产业结构调整速度过慢。**村多年来属于自产自销的落后农业种植模式，主要以种植包谷、油菜、洋芋、红薯等为主，每家每户喂养生猪，自食出售兼顾，农民收入主要就是靠出售生猪和外出务工。十二五期间以来，在全县的产业结构调整中，着重突出烟叶种植，到2015年止，全村烟叶种植面积达到1100亩，在产业结构调整中算是迈出了一步。自去年来全县在发展五倍子产业，通过一年多的时间，今年也仅落实3000亩，且受益户并不多。 ㈣生产生活条件相对落后。由于地理位置和交通条件的限制，农民购买农资、出售农产品都会受到很大影响。问卷调查显示，有176户认为交通条件很差，占53.33%；有98户认为交通条件只是一般，占29.7%；仅有56户认为交通条件好，仅占16.97%。目前农民生产面临的最突出的困难和问题，有10%的农户存在住房困难的问题，有24.85%的农户存在用电难的问题，有32.73%的农户认为看病贵。 ㈤思想观念封闭，有待于改善。**村的区位劣势同样也影响着农民的思想。在产业结构调整方面，很多农户是具备种植烟叶、五倍子的条件的，但是由于怕承担投资风险，同时对烟叶价格不够稳定，五倍子市场行情无法预知等，