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中国特色反腐倡廉道路面临的机遇挑战及应对 　　摘 要：人民群众日益高涨的反腐热情为反腐倡廉建设注入了巨大动力，我国经济的快速增长为反腐倡廉建设提供了物质基础，现代科技的迅速发展为反腐倡廉建设提供了技术支撑，当代文化的发展繁荣为反腐倡廉建设提供了精神滋养。同时，对反腐败斗争的模糊认识，市场经济下权利寻租的易发高发，科技反腐的不成熟、不完善，腐朽落后思想文化的侵蚀等对反腐倡廉建设提出了严峻挑战。抓住机遇，战胜挑战，破解廉政建设这一世界性难题，是时代赋予党和政府的重大命题。 　　关键词：中国共产党；廉政建设；机遇；挑战；应对 　　中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）02-0015-04 　　2012年党的十八大报告明确提出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路”[1]。中国特色反腐倡廉道路，是全面推进中国特色社会主义事业的有力保证，也是实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的根本途径。近几年来，党和政府始终把反腐倡廉建设摆在突出位置，逐步完善廉政法规，不断加大反腐力度，积极建设廉政文化，反腐倡廉建设取得显著成效。但是，我们也必须清醒地看到，各种腐败现象并没有消除，某些消极腐败因素仍在蔓延，反腐倡廉建设一刻也不容忽视。正如习近平总书记指出：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”[2]当前，我国正处于发展改革的重要战略机遇期。中国特色反腐倡廉道路既面临风险挑战，又适逢难得机遇。如何抓住机遇，战胜挑战，推进中国特色反腐倡廉建设，是时代赋予党和政府的重要使命。 　　一、人民群众日益高涨的反腐热情是推动反腐倡廉建设的巨大动力，但人民群众存在的模糊、错误认识亦会影响阻碍廉政的建设与腐败的惩治 　　腐败是严重危害社会的痼疾，不仅影响国家经济、政治、文化、社会、生态文明的健康发展，也严重损害人民群众的切身利益，人们对腐败现象和腐败行为早已深恶痛绝。随着我国反腐败斗争的深入，对腐败打击力度的加大，人民群众对党和政府的反腐能力充满信心，对建设廉洁政府满怀期盼，并积极投入到各项反腐倡廉建设活动中。 　　毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[3]人民群众是党和国家的力量源泉和胜利之本，也是推进反腐倡廉建设的根本动力。人民群众或监督举报，或建言献策，对党和政府的反腐倡廉建设给予极大支持，对腐败分子造成了强大的社会心理压力，为坚决惩治和有效预防腐败注入了巨大能量。 　　但我们也必须看到，民众对中国特色反腐倡廉道路亦存在一些模糊、错误认识。如有些群众急于求成，希望预防和惩治腐败可以在短时期内一蹴而就；有些群众对中国特色反腐倡廉道路信心不足，认为党和政府只是要“遏制腐败”，而不是杜绝腐败；有些群众认为“适度腐败是现代化进程和改革的润滑剂”；甚至还有不少民众错误地认为“一党执政是导致腐败的关键原因”。对此，面对机遇与挑战，党和政府应当要善于借助人民群众的反腐热情推动反腐败斗争和廉政建设，积极引导民众理性地参与反腐倡廉建设。 　　首先，及时帮助民众澄清认识、解除疑惑。要让民众认识到：中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的，坚决惩治和有效预防腐败一直是党和政府的重大政治任务；强化党的领导是消除腐败的政治保障，恢复健全党的民主集中制则是遏制、消除腐败的关键；腐败的存在有其深刻的历史和现实原因，随着反腐斗争的深入，腐败分子的行为变得更隐蔽、手法更狡猾、手段更高明，反腐倡廉建设将是一个长期的、复杂的、艰巨的过程。 　　其次，增强人民群众对反腐倡廉建设的信心。党和政府一直将反对消极腐败和建设廉洁政治作为重要的奋斗目标，并始终强调不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。在这个明确目标的指引下，党和政府努力作为，已初步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，探索出了一条适合中国国情、具有中国特色的反腐倡廉道路。实践证明，中国特色反腐倡廉道路符合我国社会主义初级阶段基本国情，符合反腐败和廉政建设规律。要让人民群众看到已取得的成绩，认清党和政府狠抓反腐倡廉建设的坚定立场；要重拳出击，真抓真管，持续以反腐倡廉建设的实际成绩取信于民；要让民众坚信中国特色反腐倡廉建设的前景是光明的，在广大人民群众的支持下，党和政府完全有能力将腐败现象减少到最低程度。 　　再次，依靠人民群众推进反腐倡廉建设。人民群众的支持和参与是反腐败和廉政建设取得成功的重要基础，人民群众满意不满意是检验中国特色反腐倡廉建设成效的根本标准。要强化民众对公共权力的监督意识，引导广大人民群众积极、理性地参与权利监督和腐败惩治；要着力解决发生在人民群众身边、人民群众反映强烈的各种腐败现象和腐败行为；要进一步拓宽各社会团体、新闻媒体和广大人民群众参与监