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公费政策下研究生的经济压力及完善策略.doc
公费政策下研究生的经济压力及完善策略
【摘 要】始于2006年在部分高校实施的研究生培养机制改革,自2014年起,开始在全国所有高校实施,从此,公费读研的时代不再,所有研究生要自费上学。同时,国家给与研究生的奖励也提高了,即所谓的“高收费、高奖励”政策。改革是一把双刃剑,研究生自筹经费能够缓解国家对研究生教育经费投入不足与研究生人数逐年增多之间的矛盾,通过筹集经费改善研究生的教学条件,给研究生创造更好的学习环境。但是同时也给研究生及其家庭带来经济方面的负担,在资助政策还不完善的前提下,势必会直接或间接地给研究生带来经济压力。而要缓解这些压力,就要加大对研究生的资助力度,从资助的渠道、资助对象和资助额度等方面加以完善,避免研究生由于经济压力而影响学习与科研,这也是教育事业的应有之义。
【关键词】公费;研究生;经济;策略
2013年2月6日,国务院常务会议做出决定,从2014年秋季学期起,向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。现阶段全日制学术学位研究生收费标准,原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元。这一政策颁布实施的初衷是改善办学条件,提升教学质量,使每一名研究生都能享受到高质量的教育,并能在一定程度地缓解国家对研究生教育投入的有限性与研究生不断扩招之间的矛盾;同时,伴随“高收费”政策同时出台的全面奖学金制度也能激发研究生从事学习和科研的积极性和创造性,在研究生三年学习期间最大限度地充实专业知识。但是另一方面,自筹经费也会给研究生群体带来经济压力。刘海鹰、赵媛媛在《研究生心理压力调查》指出,在研究生面临的压力中,经济是继就业之后的第二大压力来源。近年来由于经济贫困产生的心理压力过大而选择极端行为的研究生逐年增多。本文分析了自费政策给研究生所带来的经济压力并为如何缓解这一问题提出可行性的建议,为研究生提供经济援助,帮助他们顺利完成学业,真正体现教育的公平性。
一、研究生经济压力现状
就目前而言,我国在读研究生按培养方式主要分为国家公费研究生、定向委培研究生和自费研究生。自费生的学费由国家负担,并且每个月可以领到300元左右的普通奖学金,定向委培研究生为上学不离岗,其学费由单位负担,工资照发,因此他们的经济压力不是很大。自费研究生即计划外研究生的学费由自己承担,每年的费用比以上两类研究生多出一万元左右。2014年秋季之后的在读研究生,不再区分计划内与计划外,统一为自筹经费上学。这对于没有经济来源的研究生群体而言,势必会带来一定的经济压力。
(一)研究生经济压力的整体状况
通过对回收的数据进行统计分析,得出研究生群体经济压力的整体状况,见表1
从表1可以看出,在研究生的7项压力中,经济压力是第二大压力来源。得出这一压力指数的调查对象包含公费类研究生。2014年以后,所有在读研究生都需按照教育部的规定自筹学费,经济压力指数只会有增无减。
研究生群体是一个特殊群体,他们已是成年人,所面临的人情世故以及其他方面的应酬也比本科生多很多,刘星晔、吴建军在《经济压力引发高校学生安全问题的研究》中指出,研究生的经济压力主要来源于学费、校园消费、比较消费、交友和恋爱支出等。尤其是攀比风之下的比较消费,一些研究生碍于面子,不得不在自己的承受能力范围外进行消费。但是和已经工作了的同龄人相比,他们没有经济来源,以上各方面开支全部或者大部分由父母承担。在我国资助政策还不完善的当下,研究生的经济压力是客观存在的。
(二)公费政策下研究生的经济压力来源
自筹经费研究生的经济压力主要来源于其不断增长的个人教育成本。所谓个人教育成本,是指研究生本人或家庭及其他为接受研究生教育而付出的全部费用,以及作为已经达到法定年龄的他们因为接受教育而未能就业可能放弃的收入,和参加工作的同龄人相比所带来的心理成本。由此可见,公费政策下,研究生的经济压力主要来源于不断增长的个人直接成本、间接成本和心理成本。
1. 直接成本。直接成本主要包括学费、生活费等。自费研究生的学费是其最大的一笔开支。按教育部的规定,硕士研究生每年学费8000到10000元不等。并且不同专业、不同地区之间存在着差异,根据笔者访谈获得的资料,艺术类专业研究生的学费每学年在12000—18000之间,法律硕士每学年学费为13000元,MPA为15000每学年,比普通专业多4000—8000元。中东西部地区的学校之间的学费也不尽相同,一般而言,东部地区如北京等地的学费高于中西部地区。在自费政策出台之前,这一部分费用由政府承担,研究生个人及家庭自然免去了一部分经济压力。
但是2014年及其以后的所有研究生,都要自筹学费读研。尽管这种“高收费”伴随着“高奖励”,但是能够取得奖学金以充抵学费的优秀研究生毕竟只有
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