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十一月各地中小企业扶持政策汇总 　　重庆 　　重庆引导小型金融企业依法经营 　　11月，重庆市高级人民法院出台《关于审理涉及小额贷款公司、担保公司、典当行商事案件若干问题的解答》（以下简称《解答》），通过明确不同经营行为效力和司法保护范围，积极引导和规范三类企业经营行为。 　　《解答》中明确规定，对三类企业业务范围内的合法经营将予以保护。其中，小额贷款公司向企业发放贷款不同于企业拆借，其借款合同有效；小额贷款公司违反管理规定超额度、超利率、超区域经营贷款业务，依法承担行政责任，不影响借款合同效力。而对于小额贷款公司违反规定，超越业务范围，非法集资、变相吸收公众存款或开展办理贷款、票据贴现、资产转让以外的金融业务，超越范围的经营行为无效。此外，担保公司超出经营范围发放贷款的，借款合同无效；典当行向当户提供借款，当户未提供当物的，系信用贷款，典当合同无效。 　　重庆国际中小企业商品展示交易中心明年初正式运营 　　11月，重庆市促进中小企业发展服务中心将在重庆悦来国际博览中心建设“重庆国际中小企业商品展示交易中心”，打造全市中小企业集商品展示、交易、交流、合作为一体的市场开拓公共服务平台。该展示交易中心将于2014年4月运营。 　　重庆国际中小企业商品展示交易中心以政策扶持引导，市场化运作方式建设、运营。该中心是重庆市中小企业局主管的民办非企业法人机构，是重庆市中小企业综合服务平台的建设和运营单位。中心建于重庆国际博览中心S7号展馆内，面积1.15万平方米，以重庆中小企业名优特新商品展示、交易为主，并在批发、零售、物流、采购、仓储、经济技术合作等方面为中小企业服务。同时，也展示交易国外、市外中小企业的商品，为我市中小企业的产品开发、市场营销提供学习借鉴。展示交易中心借鉴上海、宁波经验，采用专业展、常年展及○2○的模式，利用线上和线下两个市场，打造360天永不落幕的商品交易会。 　　S7号展馆以标准展间方式提供服务，可容纳300家以上的中小企业入驻。展馆内设置重庆馆、国际馆和市外馆，重庆馆主要以重庆中小企业名、优、特、新商品为主，国际馆主要以港澳台、日韩、欧美国家商品为主，市外馆主要以西部省市中小企业商品为主。 　　据重庆市局相关负责人介绍，入驻企业的商品重点围绕“绿色、生态、环保、健康”要素选择，还需同时具备名、优、特、新的要求。重庆展馆入驻企业需为重庆市境内注册登记；市外企业以西部省市注册登记中小企业为主。国际馆以港澳台、日韩、欧美等国企业为主。入驻展示交易中心的中小企业，由重庆市中小企业综合服务平台提供融资担保、人才招聘、信息技术、法律维权、知识产权、市场开拓、管理培训和科技创新等配套服务。 　　凡是2013年12月31日前申请入驻的中小企业，每户企业可以享受1个免费标准展位，以申请先后顺序获得免费展位。 　　重庆八项措施贯彻落实全国公共服务平台建设座谈会精神 　　为贯彻落实全国中小企业公共服务平台网络建设工作座谈会的会议精神，11月，重庆市中小企业局出台了8项措施，加强重庆市中小企业公共服务平台网络建设力度。 　　一是切实加强平台建设。抓紧中小在线网、公共服务平台网、远程信息采集视频及呼叫网络系统建设，并尽快与各窗口平台实现互联互通；抓紧研究开发全市中小企业公共服务运营管理系统及平台相关应用软件系统。各区县要按确定的窗口平台方案的建设内容、建设期限要求切实加强平台建设。 　　二是各窗口平台要与市平台尽快实现互联互通。重庆中小企业信息网、重庆中小企业公共服务平台网、远程信息采集视频系统、呼叫中心要尽快与各窗口平台实现互联互通。 　　三是做好2012年开工建设的平台竣工验收工作。各区县中小企业局（经信委）牵头组织好平台建设项目的竣工验收工作。平台项目竣工后及时向区县中小企业局（经信委）提出竣工验收申请，区县中小企业局会同财政局等部门组织竣工验收。2012年开工建设的14个窗口平台，要于2013年11月25日前将竣工验收报告报送市中小企业局和财政局备案，以便下达平台建设项目后续补助资金计划。 　　四是加强平台运营管理。各窗口平台要树立“边建设、边服务”的理念，坚持政府引导与市场运作相结合，发挥市场配置资源的基础性作用；坚持公益性与市场化服务相结合，处理好政府与市场、公共服务与市场化服务等关系，以公共服务带动专业化服务发展，以专业化服务提升公共服务水平；坚持市场经济规律，把政府政策性、公益性、资源公共性与市场化服务结合互补。坚持重点培育与规范提升相结合，增强内生动力，实现可持续发展。各窗口平台要通过组织带动优质专业服务资源，创新特色服务，拓展服务领域，扩大服务规模，降低服务成本，实现可持续发展。 　　五是加强交流宣传。全市中小企业公共服务平台要按规定统一标识，各窗口平台要结合当地实际，通过召开