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图书招标供应商选择方法述评 　　关键词：图书采购；招标；供应商选择 　　摘要：围绕图书招标采购中对供应商进行评价选择方法的研究，检索国内外相关文献，对相关研究进行年代分析，从研究角度与研究方法两方面分析研究主题，总结该领域研究的主要特点，并简单介绍目前国外有关供应商选择方法的研究重点。 　　中图分类号：G253文献标识码：A文章编号：1003-1588（2013）01-0011-05 　　1图书招标采购的社会环境 　　在市场经济环境中，各种经营图书销售的民营企业快速壮大，“新华”独大的格局被彻底打破，图书供应环节的竞争愈显激烈，在图书馆面前可供选择的供应商各有优势，图书供货市场的业态演变使得图书馆采购从卖方市场转变为买方市场，过去图书馆图书采购是有求于书店，现在成了供应商有求于图书馆[1]。另外有别于以往小金额图书采购，现在的采购项目动辄几十万，甚至上百万。面对以上情况，为了防止各种贪污腐败行为，提高图书质量，各图书馆渐渐以政府统一招标的方式为主要采购模式。目前，高校图书馆图书采购方式主要分为两种：一种是招标采购，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，一般金额较大的图书采购项目都必须通过政府统一招标进行采购；另一种是零散采购，这是图书馆在深入了解学校发展需要，以广大师生荐购信息为依据的情况下，在补充、完善馆藏建设的过程中，图书馆自主地少量采购部分有急切需求的图书，涉及金额一般很少[2]。 　　2国外相关研究 　　由于图书采购问题的研究是图书馆日常工作的实际性问题，不同国家不同地区有着不同的社会环境与实际情况。我国高校图书馆的图书招标采购属于政府指导行为，并由政府统一安排进行，这有别于国外图书馆的图书采购。研究我国这种具有法律背景的采购模式，必须结合实践，对国外相关研究的分析，主要在于对评价方法的介绍与使用上，所以笔者在搜集国外相关研究文献时，试图从了解国外招标评标的视角出发把检索重点放在评标方法的研究上，使搜集文献的范围不限于图书采购领域，从而学习国外比较先进的招标评标方法，为图书招标供应商选择提供有益的思路。 　　在国外，早期部分学者的研究重点在于如何建立评价指标，对指标权重的分配问题往往限于专家的主观判断及经验积累，如Russell（1992年）提出了评标过程中分析与评估的决策模型[3]，该模型的重点在于如何建立一个完整的评价指标体系；Holt（1998年）在研究承包商选择的问题上，对多属性指标进行了具体设计，考虑每个属性下的决策者权重，求出单个决策者对各供应商的综合评价值，对偏好进行集结[4]；Ohno 与Harada提出在保证价格最有利的情况下，把非价格因素作为定量属性，用线性模型进行加权计算，最后把价格因素与非价格因素得分相加，选择得分最高的方案[5]；由于在实践中固定权重的缺点逐渐暴露，Panos L. Lorentziadis从避免腐败的角度考虑，指出以往在招标文件中早已确定的固定权重不利于评标的公平进行，建议权重应在投标文件公开时根据投标的实际情况确定[6]；Rood hooft为了减少进行多目标决策过程中加权因子评价的随意性，在《Vendor selection and evaluation：an activity based Costing approach》一文中提出使用基本活动的成本分析法[7]。 　　通过阅读国外有关招标评标的文献可以发现，国外招标采购的使用范围很广，遍及各行各业，而且实行的时间较早，相关研究到目前为止已基本形成体系化，针对不同问题和不同的实际情况其评标方法各有不同。而且从《Post-objective determination of weights of the evaluation factors in public procurement tenders》一文中可知指标权重并非固定不变的，在某些情况下，为了得到更合理的评标结果，可以运用一些合法、公平的方法使指标权重与招标的整个过程紧密相连，随时反映实际情况的变化，体现招标及评标的真实需求。 　　3国内相关研究 　　为了说明相关研究的进展及本文研究主题的整体情况，笔者以“图书and采购”、“图书and采访”、“图书and招标”、“图书and供应商”为关键词，另外以“文献”代替“图书”建立上述检索式，在“中国期刊全文数据库”中采取“精确匹配”的方式检索近十年（即2001年到2010年）与图书采购相关的文献，共计4，734篇，其中与图书招标和图书供应商选择相关的文献有691篇，经过笔者认真阅读和筛选，论及评标及供应商选择方法研究的相关