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我国环境群体性纠纷现状及解决机制探究 　　摘 要：随着工业化、城镇化进程加快和民众环保和维权意识抬头，过去五年来因环境污染问题引发的群体性事件明显增多。我国目前的环境群体性民事纠纷解决机制还存在着很多的问题，建立一套更加合理、有效的群体性民事纠纷解决机制是目前我国民事司法改革亟待完善的任务。本文从我国环境群体性民事纠纷现状、群体性民事纠纷频发的原因入手， 提出了完善我国的群体性民事纠纷解决机制的建议。 　　关键词：环境 群体性纠纷 解决机制 　　中图分类号：D926 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）05-0443-02 　　一、群体性民事纠纷的概念与特征 　　1.群体性纠纷的概念 　　群体性纠纷在现代社会中并不罕见，从一定程度上，还可以说是一种比较常见的社会现象。而关于群体性纠纷的概念，理论界尚无定论。其中有学者指出所谓群体性纠纷，是指纠纷主体一方或双方在多人以上的特殊性社会纠纷；或者说，一方或双方在人数众多的情况下，相互之间坚持对某个法律价值物的公然对抗。的确，群体性纠纷与普通纠纷相比较，最为突出的特点乃是该种类型的纠纷所涉及的主体因素比较复杂，并因此形成了纠纷的规模化和连带化[1]。 　　2.群体性纠纷特征 　　2.1群体性民事纠纷主体构成复杂，人数众多 　　随着我国经济的高速发展，社会问题日益突出，“群体性民事纠纷的首要特征就是表现在纠纷人数的众多性。人数的众多性既可以表现为冲突主体的单方面，也可以表现为冲突主体的双方面。群体性民事纠纷以人数众多性为概念的逻辑前提。这种以人数众多性为特征的社会纠纷，使之带上了诸多有别于单一纠纷的烙印和痕迹。这种特殊性为化解该类纠纷提出了特殊的机制和程序要求。[2]” 　　2.2群体性民事纠纷诉求合理但不规范 　　群体性民事纠纷一方主体的诉求往往是合理并符合社会一般社会公平正义的理念和民众思维习惯，理应得到应有的理解和尊重。但是，由于民事纠纷主体的诉求多种多样加之现有的诉讼结构不能有效的解决纠纷，从而导致了群体性民事纠纷主体往往采取一些非理性的表意渠道。 　　2.3群体性民事纠纷主体的社会地位悬殊 　　群体性纠纷受害方往往是普通消费者或者公民，由于资金和法律知识的相对匮乏，他们往往缺乏权利救济的渠道，而相对方一般是经济实力强大的商业组织，这就使得受害方处于弱势地位。 　　2.4群体性民事纠纷的社会性 　　“群体性纠纷不仅仅在人数上具有众多性的特点，并且这种人数众多性不是简单的人数累加，而是一个具有一定时段性和阶段性的利益共同体。他们提出了由于社会发展而产生的新型利益要求，这种利益要求有时又不为现实法律秩序所认可，因而他们代表着一定的社会变革力量，指示着社会发展的方向，同时也预期着社会发展的轨迹，这就是群体性民事纠纷的社会性特征。” 　　2.5网络技术的运用更易成为环境群体性事件的导火线 　　由于网络信息传播速度快，人们获得及时，而网民又逐渐增多，在 2010 年的《第 25 次中国互联网络发展状况统计报告》指出：“截止 2009 年底，中国网民规模达到 3.84 亿人，较 2008 年增长 28.9%，在总人口中的比重从 22.6%提升到 28.9%，互联网普及率在稳步上升。”网络技术在环境群体性事件中可以对民众起到总动员的作用，不在像浙江东阳画水镇“4?10”事件那样老农用钟来鸣警了，网络技术的运用更易成为环境群体性事件的导火线[3]。 　　二、2013年环境群体性纠纷典型事件介绍及特征分析 　　1. 2013年成都市反对PX项目事件 　　2013年成都市反对PX项目事件发生于2013年5月4日至5日，为成都市民针对成都PX项目进行的一系列反对活动。 　　5月4日当天，天府广场向游客关闭，广场周围每隔几米远就有警察把守。警方要求购买口罩需要实名，并要求印刷行业如果遇到复印和印刷涉及“人体健康、石化项目、彭州、PX环保”等词语的，要向派出所上报。由于警方的维稳行动，抗议活动未能顺利进行。 　　1.1涉面广、当事人范围不确定 　　环境是关涉人类生存、发展的多元利益寄托之所。环境群体纠纷反映的是环境侵害事件发生之后内容复杂、涉及面广泛的利益关系需要调整。首先，从当事人的角度看，此类利益关系中既包括受害者因环境而生的多重利益，也包括加害人的正当利益；其次，作为群体纠纷出现的环境侵害事件，其影响范围通常并不止于直接参与诉讼的当事人及其提出的权利主张，它还包括由于既有的严格程序局限而不能提供保护但却极具保护价值的其它相关利益。 　　1.2因果关系复杂，证据搜集难度大 　　环境群体纠纷中的侵权事实非常复杂，欲寻求单纯、直接、具体的因果关系锁链十分困难，而且很多情况下环境侵权的被害人对于侵害事实缺乏体会，以至于对侵害行为何