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论京津冀生产性服务业协作方式.doc
论京津冀生产性服务业协作方式
摘要:生产性服务业是京津冀经济圈的核心发展要素。基于契约理论和博弈理论的京津冀生产性服务业协作方式包括组织建设、基金项目、举办会议、竞合发展等;京津冀生产性服务业协作必须建立京津冀生产性服务业的政策合作协议、完善市场与政府激励机制、培育生产性服务业的市场需求、健全绩效考核制度等。
关键词:生产性服务业 京津冀 协作方式
1 京津冀经济圈服务业协作发展的必要性
京津冀经济圈的服务业发展面临着重大的政策机遇。国家“十二五”规划中提出:“推进京津冀区域经济一体化发展,打造首都经济圈,推进河北沿海地区发展。”河北省社科院研究员杨连云对记者表示,京津冀三方的一体化合作之所以会提速,一方面与国家对“十二五”规划的战略高度重新定义有关,一方面也是因为随着经济的现实发展,三方都找到了利益的交汇点。截止目前为止,长达8年的京津冀区域一体化有了实质性的进展,编制的《首都经济圈综合发展规划》将有望在2013年出台。但是随着经济的快速发展,京津冀经济圈的合作发展波动性较大,如图1所示。2012年北京第三产业占比76.40%,天津为47.00%,而河北只有35.30%,不到北京第三产业所占比重的1/2,天津也是河北的1.33倍,而且随着人们物质文化生活水平的提高,人们对第三产业的需求程度远远大于了供给,最终导致京津冀第三产业供求发展的不均衡,呈现了所谓的“大梯度”现象(具体可以详看图2),并且相对于长三角上海60.00%、浙江45.20%、江苏43.50%的波动,京津冀经济圈的波动要更大一些,也不及以香港第三产业所占比重94.00%、澳门93.6%(2011)、广东46.20%为中心的珠三角第三产业发展状况,俗话说:“瘸子走不快”,京津冀经济圈第三产业的发展协作是势在必行。在第三产业中,生产性服务业是其核心内容,占据着主导性的位置,因此,大力发展生产性服务业是大势所趋,并且要势在必得。
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2 京津冀经济圈生产性服务业协作方式分析
生产性服务业的协作是在专业化分工的技术上,企业间的纵向一体化协作,尤其是生产性服务业与制造业的协作可以有效整合企业内外部的资源,不仅可以提高制造企业的核心竞争力,也有助于转变产业经济增长方式。而京津冀生产性服务业的协作将更有利于京津冀经济圈的发展。纵观这几年京津冀经济圈生产性服务业协作方式,几乎没有脱离以下几种方式:第一,组织建设。由国家发展和改革委员会、商务部与京津冀有关部门联合成立相应的协作组织,积极开展相关的调查研究、制定规划、协作协调、网站建设等。[1]第二,设立生产性服务业基金项目。借鉴上海、浙江、深圳、广东等发达省市的做法,建立河北省生产性服务业基金项目和京津冀生产性服务业协作基金项目,用于解决河北省生产性服务业在与京津生产性服务业协作中的资金瓶颈问题。第三,举办发展生产性服务业的相关会议。借鉴国际生产性服务业大会的样式,每年组织召开京津冀生产性服务业大会,进行信息交流、论坛研讨、项目洽谈、服务博览等协作。[1]第四,竞合发展。政策支持降低行业进入门槛,使新进入厂商进入该领域提高竞争力度,预防垄断企业大肆控制市场,通过所谓的区域间的合作实现双赢,但都是利益关系。由于市场生产性服务业作业方式不健全,企业逐渐也转向了不合作。
3 京津冀经济圈生产性服务业协作发展理论评价
3.1 契约理论 契约理论是研究在特定交易环境下来分析不同合同人之间的经济行为与结果,往往需要通过假定条件在一定程度上简化交易属性,建立模型来分析并得出理论观点。契约理论主要包括委托代理理论、不完全契约理论以及交易成本理论三个理论分支,这三个分支都是解释公司治理的重要理论工具,它们之间不存在相互取代的关系,而是相互补充的关系。
首先,委托代理理论。通常情况下,掌握更多信息或者有信息优势的一方为代理人,另一方为委托人,两者之间的关系是委托代理关系。委托代理理论是建立在非对称信息博弈论的基础上的,即代理人向委托人隐瞒真实信息或者制造虚假信息,以及利用信息优势侵害委托人的利益。如果这种隐藏信息的行为是由事前的信息不对称引起的,指在合同签约阶段的机会主义,也称是“逆向选择”,如果是由于事后的信息不对称引起的,为“道德风险”。
京津冀经济圈生产性服务业委托代理理论经济学分析。京津冀经济圈之间的生产性服务业的协作离不开委托代理的经济学分析。生产性服务业是从制造业中分离出来的新型产业,依据分工理论将有助于制造业核心竞争力的提升,但是由于信息的不对称导致生产性服务业与制造业之间存在着委托代理的成本。委托代理成本的存在在某种程度上妨碍了京津冀生产性服务业的协作发展,那么如何降低这种委托代理成本无疑将成为研究者主要考虑的方面。本人认为,建立长效的合作联盟机制,加强沟通
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