消防法及相法律法规.docVIP

消防法及相关法律法规 消防法及相关法律法规 1. 消防法 1.1. 消防工作方针 贯彻预防为主、防消结合的方针 按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原 实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络 1.2. 关于单位的消防安全责任 1.2.1. 单位消防安全职责 落实消防安全责任制，制定本单位安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案 按国家、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保完好有效 对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录完整准确，存档备查 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准 组织防火检查，及时消除火灾隐患 组织进行有针对性的消防演练 法律、法规规定的其他消防安全职责 1.2.2. 消防重点单位 特殊职责 （基本职责之外） 确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作 建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理 实行每日防火巡查，建立巡查记录 对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练 1.2.3. 其他 同一建筑由两个以上单位管理或使用的 其他 1.3. 关于公民在消防工作 中的权利与义务 1.4. 关于建设工程消防设计审核、 消防验收和备案抽查制度 1.4.1. 消防设计审核、消防验收 大型的人员密集场所 其他特殊建设工程 1.4.2. 备案抽查 除以上两点的，按国家建设工程消防技术标准需进行消防设计的其他建设工程 建设单位， 取得施工许可之日起，7个工作日内------消防设计文件报公安机关消防机构备案， 消防机构应当进行抽查 抽查不合格的，应当停止施工 1.4.3. 建设单位，工程验收后 应当报公安机关消防机构备案，消防机构应当进行抽查 抽查不合格的，应当停止使用 1.4.4. 消防设计未经审核或审核不合格的 负责审批施工许可的部门，不得给予施工许可， 建设单位、施工单位不得施工 1.4.5. 建设工程未经消防验收或验收不合格的 禁止投入使用 1.4.6. 违反建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查规定的违法行为，行政处罚 责令停止施工;停止使用;停产停业;罚款 1.5. 关于公众聚集场所使用、营业前的 消防安全检查 使用、营业前，建设单位/使用单位应向场所所在地县级以上地方人民政府公安机关消防机构 申请消防安全检查 公安机关消防机构应当自受理申请之日起10个工作日内，对场所进行消防安全检查 场所未经消防检查或检查不合格，擅自投入使用、营业，直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款 1.6. 关于举办大型群众性活动的消防安全要求 1.7. 关于消防产品 监督管理 明确消防产品基本要求，规定消防产品必须符合国家标准/行业标准，禁止生产使用销售不合格/国家明淘汰的消防产品 明确消防产品强制认证制度， 规定依法强制性产品认证的消防产品 1.由具有法定资质的认证机构按国家/行业标准的强制性要求认证合格后， 方可生产、销售、 2.新研制的尚未制定国家/行业标准的消防产品，按国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法， 经技术鉴定符合消防安全要求的，方可投入生产、销售和使用 明确消防产品监督管理主体 1.产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构，依法监督检查、处罚 2.规定了监督管理部门的协作制度 1.8. 关于消防技术服务机构和执业人员 需依法取得相应资质、资格的消防技术服务机构和执业人员 1.消防产品质量认证机构及执业人员 2.消防设施检测机构及执业人员 3.消防安全监测机构及执业人员 1.9. 关于法律责任的规定 1.9.1. 设6类行政处罚 警告、罚款、拘留、责令停产停业（停止施工、停止使用）、没收违法所得、责令停止执业（吊销相应资质、资格） 1.9.2. 例 1.依法应进行消防设计审核的建设工程，未审核或不合格，擅自施工--责令停止施工，并处3万以上30万以下罚款 2.施工企业不按消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量--责令改正或停止施工，并处1万以上10万以下罚款 3.消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构虚假文件 --责令改正，处5万以上10万以下罚款， --直接负责的主管人员/其他直接责任人员，1万以上5万以下罚款 --有违法所得的，并处没收违法所得 --给他人造成损失的，依法承担赔偿责任 --情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或吊销相应资质、资格 2. 相关法律 2.1. 中华人民共和国城乡规划法 2.2. 中华人民共和国建筑法 2.2.1. 建筑许可 建筑工程施工许可 从业资格的规定 2.3. 中华人民共和国产品产品质量法 2.3.1. 调整范围 用于建设工程的建筑