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- 2017-01-24 发布于北京
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(0申论范文
司法改革尤需“壮士断腕”改革推进者们如何摆正自己的位置,如何考量自身的利益,是改革成败的关键 启动于去年春夏之交的新一轮司法改革,正在一点一点往纵深推进。继去年首批7个试点地区先行先试之后,今年上半年第二批11个试点省份试点也将全面启动。届时,全国将有过半省份参与到这一改革的进程中来。 与以往改革不同的是,今天的司法改革不再是由下而上的底层创新推动,而是顶层设计主导,中间推进,基层实践。如何将顶层设计的战略意图与基层实际相结合,找到一条切实可行的改革路径,这是对处于中间层的改革推进者们的巨大考验。 此轮司法改革力度前所未有。先行试点地区开展的5项具体改革内容包括,完善司法人员分类管理,完善司法责任制,健全司法人员职业保障制度,探索建立省以下地方法院、检察院人财物统一管理等。这些改革措施要变的是长久以来存积于司法机关内外的体制缺陷和机制弊端,要动的是包括改革推进者自身在内的诸多利益格局。 这条改革路径上不是铺满鲜花和掌声,而是布满荆棘和暗礁。而其中,最大的挑战来自改革推进者自身——在这一万众期待、多方利益博弈的改革进程中,改革推进者们如何摆正自己的位置,如何考量自身的利益,是改革成败的关键。 比如,实行司法人员分类管理,实现法官、检察官队伍专业化、职业化,有限的法官、检察官员额向谁倾斜?在有些地区的法院、检察院,过去没有考虑过员额比例,院、庭长或者是审委会、检委会
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