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农村贫困地区义务教育的困境与出路.doc

农村贫困地区义务教育的困境与出路   摘 要:教育经费紧缺,办学条件差,师资力量薄弱,教育观念落后,是制约贫困地区义务教育发展的重要因素。要解决这一问题,其出路是:改变教育观念;增加教育经费投入,提高教育资源的使用效益;改革教育用人制度,改善教育管理,营造利于教师个人才能发挥的环境;立足贫困地区实际,因地制宜发展教育。只有这样,才能改变贫困地区发展义务教育所面临的困境。   关键词: 义务教育 教育经费 师资力量 困境 出路   中图分类号:G632 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)03-0209-02   百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼和实现中国梦的不懈追求。   面对前所未有的机遇和挑战,我们必须清楚地认识到,我国教育尤其是贫困地区的义务教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,中小学生作业负担过重,素质教育推进困难。   随着近几年国家对义务教育学校的大量投入,特别是标准化建设的实施,学校办学条件得到了前所未有的改善,但结合学校实际,对照《安徽省中长期教育改革和发展纲要》(2010-2020)提出的教育“优先发展、育人为本、改革创新、统筹协调、提高质量”的总要求,我们还面临着诸多困难。   生源的数量和质量得不到保障。随着社会的发展和人民生活水平的提高,老百姓对教育高质量的追求日渐凸显,许多家庭舍近求远,举家进城,想千方设百计也要把孩子送到城里条件好的一些学校读书,他们宁肯放弃庄稼不种,宁肯放弃工作不做,也要削尖脑袋在城里买房、租房给孩子陪读。从每周末停放在学校门口的接送学生上学、放学的车辆可知,这是一支势不可挡的陪读大军。相比之下,农村学校尤其是地处偏远的学校偌大的校园显得冷冷清清。随着标准化建设的实施,我校目前拥有功能齐全的理、化、生标准实验室,音、体、美多功能教学室,班班通设施和标准化的运动场地,校园环境优美,教育教学质量稳步提升。即使如此,去年我校学区应入学的初一新生仍有近40人涌向了城里。人口出生率的降低,单亲家庭的增多,所有这些,使我校现有的教学楼中有6间教室、学生男女生公寓中各有近两层的闲置。一边是教师D类危房的急需改造,一边是学生用房的大量闲置,造成了教育资源的极大浪费。70多名教师和700余名学生的师生比,远远达不到义务教育办学的规范要求,此其一;还有,大凡选择到城里读书的家庭,往往都是一些成绩较好的学生,因为城区学校的大门一般不会对农村较差成绩的学生开放。生源数量的急剧减少和生源质量的明显降低给本不公平的义务教育再添筹码。   义务教育学校教师的专业水平有待提升。由于编制限制和财政供给问题,每年县政府招考的教师中分配到农村学校的特别少,特别是对口的专业教师3到5年也难以得到一个,“盼星星、盼月亮,无法如愿又以偿”,即使每年把所招考的教师全部放到农村义务教育学校,于整个义务教育学校来说根本是杯水车薪,无济于事。下表是我校现阶段部分学科教师配备的基本情况:   “两栖教师”比比皆是,每学年开学初教导处的课程安排是最头痛的一件事,“拆东墙补西墙”,“按下了葫芦浮起了瓢”,学校工作难做,教师教学吃力,专业培训无序,对学校教育教学质量的提高,教师个人专业水平的提升和职称评审教师成绩的认可影响巨大。可以说,农村义务教育学校现有的师资配备没有引起政府和主管部门的重视,根本就没有兼顾到学科和学校发展的实际需要,教师专业成长和发展的瓶颈无法从根本上获得突破。   义务教育学校教师的专业思想极不稳定   行业收入的差距使许多年轻教师对从教这一信心产生了动摇。家门口的大老板、小商贩不说,仅是每年外出务工的同村的没念多少书的小青年,不到3至5年时间就盖起了楼房、买起了小车,银行里还有不菲的存款,而我们教师呢?年轻人不说,就是工作了近30年的老教师,好不容易评上了一个高级职称,工资也才3000元左右,想在城里买套房产或者买辆小车,不是靠亲朋挪借就是靠银行按揭,“教书的不如杀猪的”,这一工资落差极大的不争的事实,使许多教师感觉犹如玻璃罩下青蛙,“前途一片光明,脚下寸步难行”。   同行收入的差距也使许多年轻教师不能安安分分地守住这块净土。我们不与高中教师相比,就拿城区的初中学校来说,他们不仅没有早、晚坐班的压力,而且课余时间、双休日,寒暑假,无论是什么学科,也无论是什么老师都雨后春笋般办起了名目众多的家教班,补课收入远远高于自己的工资,这就是为什么许多农村学校的教师,只要能进城,哪怕职称从中高降到中三也毫无怨言的原因。义务教育农村初中的教师昵?从早上鸡鸣忙到晚上狗吠,安全紧箍咒套在头上不说,坐班费等是一分钱没有,学校仅有的办

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