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图书馆电子资源馆藏发展政策实践滞后的原因及对策 　　[摘要]针对图书馆电子资源建设发展迅速但普遍缺乏发展政策规范的现状，结合高校图书馆实际，具体分析电子资源馆藏发展政策实践滞后的原因，并提出改变现状之若干对策。 　　[关键词]电子资源；资源建设；馆藏发展政策 　　[中图分类号]G250.74[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2013）03-0081-03 　　近年来，图书馆电子文献资源规模增长较快，在许多高校图书馆资源配置和满足读者需求方面越来越重要。但是，由于电子资源建设既涉及复杂多变的环境（条件）因素，也需要与传统印刷型文献资源不断进行合理整合，因此对电子文献资源进行科学严谨的规划，为其制定发展政策并有效执行是非常有必要的。 　　1电子资源馆藏发展政策的现状 　　1.1 电子资源馆藏发展政策理论研究与应用 　　在以美国为代表的西方发达国家，其图书馆界十分重视电子资源建设政策问题的研究。20世纪90年代，大量有关电子资源建设政策的文献发表在图书情报专业期刊中[1]51。图书馆联盟国际联合体（ICOLC）制定的《电子信息选择和购买现况展望和优选实践指南》，提供一种适合成员馆的多层次的电子资源建设政策模式，对于各馆电子资源建设有很强的指导性[1]52。60家受访成员（83%）表示所在联盟采用标准许可条款或统一许可协议模板[2]。20世纪末，美国许多大学图书馆都制定了本机构的电子资源建设政策[1]51，指导和规范电子资源的建设。 　　针对我国文献采访工作缺乏理论指导和科学规范的状况，教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称“教育部图工委”）下设的“文献资源建设组”组织有关专家成立“文献资源发展政策课题研究组”。从2004年开始深入开展有关规范制定的系列研究工作，并于2007年10月提交了课题研究的阶段性成果，即《普通高等学校图书馆文献资源发展政策编制指南》和《普通高等学校图书馆电子文献发展政策编制指南》等一系列规范采访工作各个环节的指南及研究报告（以下统一简称《指南》），并出版了国内第一部系统研究文献资源发展政策编制指南的著作，着重解释和解决图书馆文献资源建设实践中出现的问题。这些成果为高校图书馆科学进行文献资源，尤其是电子文献资源建设提供了急需的规范。 　　1.2 国内图书馆电子资源馆藏发展政策实践滞后 　　为了解各馆电子资源馆藏发展政策的制定情况，笔者通过电子邮件的方式对40个普通本科高校图书馆进行了有无相关的电子馆藏发展政策的简单问卷调查，在收到的25份回复问卷中没有一个馆制定了相关的电子馆藏发展政策。笔者还浏览了所有985院校和211院校图书馆主页的相关栏目，同时在每个站点都用“电子文献发展政策（方针）”“电子馆藏发展政策（方针）”或“电子资源发展政策（方针）”等词搜索，结果均无所获。这表明，图书馆作为一个公共服务机构，没有主动让用户了解作为服务基础的资源建设目标及资源选择标准。 　　许多图书馆为馆藏文献资源建设做了大量的规划工作，或简或详地制定了本馆的馆藏目标、馆藏原则、选择理念、选择标准、工作流程和细则等。电子资源馆藏发展政策作为整个馆藏发展政策的一部分，是电子资源建设规范和科学发展的保障。然而，《指南》问世至今5年过去了，从文献调研结果看，电子资源馆藏发展政策的研究还没有形成规模，整体框架和实例研究也不多[3]。尽管全国高校图书馆每年投入电子资源建设的经费多达数亿元，很多图书馆甚至超过了全年经费的50%，但大多数图书馆都是根据印刷型文献资源采访过程中所积累的经验进行电子资源建设，主观性、随意性强，采购失误的情况屡见不鲜，不仅造成了经费和资源的浪费，也无法满足读者的需求。 　　2制定电子资源馆藏发展政策的必要性 　　凡是电子文献资源占据举足轻重地位的图书馆，都应专门制定发展政策。这是电子资源的特殊性所决定的。 　　2.1 电子资源的成本结构不同 　　印刷型资源是以一种书或刊作为选择单位，选择标准主要是出版物的内容；而电子资源是以“库”，即大量的出版物作为一个整体来选择，每笔进行的都是“大宗”的买卖，对图书馆的预算会产生长远的影响。 　　2.2 电子资源使用的环境不同 　　电子资源利用需要有配套的技术环境支持，运行虚拟化，内容质量和使用效果一时较难判断，一旦采购失误，在客观上就会造成人、财、物的巨大浪费。 　　2.3 电子资源订购选择的标准不同 　　除内容外，电子资源订购还要考虑技术特征，如URL维护，与其他开放资源的互通性，网页编辑和各种供应商的平台功能；许可谈判、商业模式的选择等成为重要的技能；订前论证、订后服务都面临新的工作流程。可以说，电子资源采访从理念、模式、对象、内容、时效性到具体的方法都与印刷型文献的采访有着巨大的差异。 　　2.4 电子资