推进国有企业反腐倡廉建设工作的几点思考.docVIP

推进国有企业反腐倡廉建设工作的几点思考.doc

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推进国有企业反腐倡廉建设工作的几点思考.doc

推进国有企业反腐倡廉建设工作的几点思考   摘要:国有企业是国民经济的支柱,加强国有企业反腐倡廉建设工作是保证国有企业健康发展的前提和保证。近年来,国务院国资委坚持以科学发展观为指导,围绕国资监管和企业改革发展的中心任务,不断完善国有企业监管体制机制,以建立健全与现代企业制度相适应的惩防体系为重点,积极探索从源头上防治腐败的方式方法,坚持以创新为重要抓手,深入推进反腐倡廉建设,初步建立起依靠制度反腐防腐的长效机制,为国有企业实现又好又快发展创造了良好环境。但由于工作领域及长期遗留问题的影响,国有企业在反腐倡廉建设方面还不同程度地存在着一些问题,需要我们在工作中不断加以改进和完善。   关键词:国有企业;反腐倡廉;四大关系;对策   一、当前国企反腐倡廉建设存在的主要问题   国有企业改革和发展不断深入,反腐倡廉工作面临许多新情况,在创新体制、完善机制、从源头上防治腐败方面还有许多工作要做,必须高度重视,切实抓紧研究解决。   (一)适应现代企业制度要求的监督制约机制尚不完善。大多数国有企业规范的法人治理结构还没有真正建立起来,对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证,惩防腐败体系建设基础比较薄弱,还有待加大推进的力度。   (二)企业风险防范机制尚不健全。在招标投标、工程分包、物资采购、选人用人、投资融资、资产监管等重要环节的制度规范还不够健全,制度不落实、执行不得力的问题还比较突出,存在着有法不依、有章不循的现象,使腐败行为有机可乘,违纪违法案件时有发生。   (三)企业领导人员对反腐倡廉工作重视尚不充分。没有把生产经营与反腐倡廉摆在同等重要位置,仅仅视为纪检监察机构的工作,党风廉政建设责任制没有落到实处。个别企业领导人员廉洁从业意识不强,违规违纪、侵害职工合法权益等问题,在有的企业仍然存在。   (四)企业纪检监察组织自身建设尚不完备。尽管国有企业都建立了纪检监察组织,但较为普遍地存在经费不足、人员不够(大都是兼职)、人员业务素质不高、工作方式方法不能很好适应工作需要等问题。   二、加强国企反腐倡廉建设应把握的几个关系   加强国有企业反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的工作任务,必须坚持统筹兼顾,认真把握和处理好以下四个关系:   (一)把握好反腐倡廉建设与落实科学发展观的关系。科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导思想,也是指导国有企业进一步加强反腐倡廉建设的强大思想武器。用科学发展观指导反腐倡廉建设,最根本的是要按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求来谋划、部署和推动反腐倡廉建设,切实把科学发展观的要求贯彻到推进反腐倡廉建设的全过程,自觉地把反腐倡廉建设融入到企业管理的各个方面,不断探索和拓宽服务企业科学发展的有效途径,推进科学发展观在企业反腐倡廉建设工作中的贯彻落实。   (二)把握好反腐倡廉建设与生产经营管理的关系。生产经营管理工作是企业生存和发展的根本,是企业的中心工作,反腐倡廉建设就是要紧紧围绕企业生产经营管理工作,对企业发展过程中存在的不良倾向及时纠正,并组织学习正反面典型教材,不断提高企业管理人员的思想理论水平,结合企业的工作性质,不断完善各项规章制度,使企业广大员工自觉地学法懂法和守法,把反腐倡廉工作引向深入,从而防范于未然,达到标本兼治的效果,促进生产经营管理的正常运转,推动企业健康发展。   (三)把握好反腐倡廉建设与精神文明建设的关系。国有企业精神文明建设的主要内容就是加强职工理想信念教育和思想道德、职业道德建设,牢固树立爱岗敬业、服务群众、奉献社会的职业道德风尚,大力推进企业文化建设,满足广大职工日益增长的精神文化需求,增强推进企业发展的软实力。而反腐倡廉建设作为企业文化建设的一部分,是精神文明建设的重要组成部分,只有形成了良好的廉洁文化,才能保证精神文明建设成果的不断涌现。   (四)把握好反腐倡廉建设与党的建设其他四个方面的关系。党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位,把党的建设的基本任务从“四大建设”变为“五大建设”,体现了我们党对党的建设规律的认识和把握达到了一个新高度。反腐倡廉建设这一概念的提出,强调和提升了反腐倡廉的战略地位,显示其在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设方面的辩证关系与重要地位。反腐倡廉建设与另外四大建设既相对独立,又相互渗透、相互影响。一方面,反腐倡廉建设的要求贯穿于其他四大建设之中,另一方面,反腐倡廉建设中也体现了四大建设的要求。   三、推进国企反腐倡廉建设的对策和建议   抓好源头治理、推进体制机制创新,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展反腐倡廉建设,是国有企业必须认真思考与探索的现实课题。   (一)推进国企企业反腐倡廉建设,必须把

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