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新时期航空企业档案工作运行机制研究与实践 　　新时期航空企业档案工作运行机制研究的总体目标就是要促使档案馆不断调整思想和方法，以全新的理念驾驭档案工作的重大变革，研究适应航空企业档案工作发展的完善的组织、制度、工作流程和保密安全体系，搭建成熟实用的集成管理平台，构筑特色服务机制，促进档案信息服务向数字化、专业化和知识化的三化转型，进一步加强档案专业自身的建设与发展，使之更好地为本单位可持续发展提供强有力的基础管理和档案信息资源保障。 　　一、提炼全新理念，引领档案工作运行机制创新 　　思想现代化是管理现代化的前提，任何工作的跨越和创新，都必须有一个崭新而有创意的思想观念作前导。在笔者所在的中航工业成都所（以下简称成都所）档案工作运行机制创新研究与实践互动中，档案馆确立“发掘信息资源，共享人类智慧”的信息管理核心理念，奠定档案工作的发展基础；确立“主动作为，坚持档案工作服务型号研制为第一要务”的档案工作核心理念，突出档案工作的自身定位和企业特色；确立“理念先行、需求引领、转型推动”的工作方式核心理念，转变档案工作的实践方式；确立“数字化、专业化和知识化”的发展方向核心理念，推动档案工作实现新跨越。面对工作对象和环境的变化，档案馆在思想观念上进行积极有效的适应性、开拓性调整，在选择中继承，在继承中创新，以理念引领发展，逐步从幕后走向前台，从后端走向前端，从局部走向全程，从保管走向监管和控制，从信息管理走向知识管理。 　　二、完善档案工作体制，加强对档案工作的规范、导向和约束作用 　　档案工作的规范性和政策性很强，形成者的义务、利用者的权利和服务者的行为都要靠相关的组织领导、制度和程序来保证。 　　1、档案工作组织建设研究 　　按照《档案法》及其实施办法等有关法规文件要求，成都所早期成立了馆处合一的档案馆，配备了专、兼职档案工作队伍。鉴于单位机构改革和人事变动，为便于有效加强全所档案综合管理力度，适时下发《关于调整所档案管理相关机构和网络成员的通知》，形成了由主管副所长直接领导、以档案馆为主体、以各部门分管档案工作领导和专、兼职档案员为网络的档案工作组织体系，并进一步明确了相关机构、各部门分管档案工作领导和兼职档案员的职责，保持档案工作组织体系的正常有效运行。 　　在机构调整过程中，根据岗位设置等实际情况，一方面，形成了档案馆内各档案管理工作岗位的说明书，并进行了相应的职责分工，从而进一步明确了各岗位的工作职责、岗位职责以及对人员的相关要求；另一方面，为完整地体现企业档案部门的管理职能，取得企业中其他各相关部门的支持、配合与协调，在企业各部门调整并制订、实施其岗位职责时，有意识地把有关档案资料管理的相关内容纳入到他们的岗位职责中去，明确相应的义务职责，从而实现整个企业内在档案管理工作方面的高度协调与配合。 　　2、档案工作制度建设研究 　　档案管理是企业管理链中一个重要环节，其制度应涵盖从文件形成到利用各个环节的工作内容。根据航空企业的实际情况，结合《中华人民共和国保守国家秘密法》、《企业档案工作规范》、国家档案局10号令等新要求，成都所创新性地将保密要求融入到各业务流程中，强化和规范档案工作参与者的责任和义务、各门类文件材料的归档范围和保管期限以及基层档案工作管理网络的构建，即规定做什么，由谁做，形成了覆盖各环节、各门类档案及各分室的管理制度，提出涵盖电子文件生命周期的数字档案馆管理制度，为全所各项工作开展提供了强有力的档案制度保证，使企业档案工作有法可依、有章可循。 　　（1）综合性档案业务工作管理制度研究 　　结合档案工作业务流程需求，提炼归纳在实际工作中形成和采取的一系列原则、方法，形成了包括档案工作奖惩、统计、借阅利用、输入输出、分发、更改文件材料管理、编研、调拨、库房管理、鉴定销毁、密级资料管理等方面的综合性档案业务工作管理制度。 　　（2）各门类档案资料管理制度研究 　　根据国家档案局和航空工业档案馆相关制度要求，结合自身实际，对各门类文件材料的形成、积累、归档、整理、著录标引等方面分别制定相应的管理规定，明确了各部门在档案工作中的责任和义务，界定了各门类文件材料的归档范围和保管期限。涵盖了文书、航空产品、通用标准、科学技术研究、设备仪器、基本建设、声像、成果专利、实物、质量、引进技术资料和经营档案等常用门类。 　　（3）数字档案馆管理制度研究 　　结合数字档案馆建设要求，研究企业在信息技术应用和电子业务实施方面的特点，对数字档案馆的开展进行深入分析和探讨，找到了适合现有管理流程的现代化档案管理模式，形成了促进数字档案馆建设的管理制度，规范了电子文件从形成、归档、整理到利用的全过程管理。 　　（4）档案资料分室管理制度研究 　　对各档案资料分室的建立及其档案资料管理工作的具体