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民办高职院校大学生征兵工作对策研究 　　摘 要：征集大学生入伍，对其人生发展具有重要意义，同时也是优化兵员结构，提高部队信息化作战能力的重要举措。但是近年来，出现了高校征兵难的情况，特别是民办高职院校的征兵工作。本文从国家对大学生入伍政策、入伍主观认识、身体素质等方面对民办高职院校征兵工作现状进行分析，提出当前形势下民办高职院校存在的征兵难问题，在此基础上寻找对策，为民办高职院校征兵工作提供可行性对策。 　　关键词：民办高职大学生；征兵；对策研究 　　一、民办高校征兵工作存在的困难 　　（一）民办高职院校国防教育薄弱，学生国防意识淡薄 　　《国防教育法》第16条明确规定：学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果。”但是，民办高职院校办学经费基本靠学费收入，国家对学校日常运行没有财政投入，学校运行压力较大，为了维持正常运转，把资金用在基础设施建设或者教学等方面，因此对此项工作大都停留在形式上，基本做法就是每年新生开学后进行短期军事训练。民办高职院校开设军事理论课程的不多，学生对于国防教育和国际形势认知不足，不少学生认为现在是太平盛世没有战事，国防教育不重要。现代社会由于经济迅速发展，经济全球化格局对大学生的价值观产生了巨大的影响，民办高职院校学生专业技能较好，就业渠道较多，部分学生更倾向于学好专业知识，毕业后找到薪水丰厚的工作，对于清苦的军营生活没有向往。这些因素在一定程度上影响了民办高职院校学生应征入伍的积极性和征兵工作的推进。 　　（二）民办高职院校大学生身体素质呈下降趋势 　　20世纪90年代出生的学生大都是独生子女，经济条件相对优越，不少人从小娇生惯养，缺乏身体锻炼，身体素质普遍偏低。主要表现在视力状况较差、听力偏低、身高不够、体重不合格等方面。根据往年征兵体检情况来看，大学生体检不合格最主要的原因就是视力、体重和肝肾功能。根据实际情况，部队近年在征兵过程中，对大学生身体条件已有所放宽，可视力和体重不符合要求的学生仍占多数。另外部分学生由于抽烟喝酒等不良习惯引起其他小毛病而受到限制。一般民办高职院校每周有两次体育课，但对学生身体素质的考核缺乏严格的执行力度，很多学生视体育课为休闲娱乐课。另外，由于民办高职院校学生自控能力不高，不良生活习惯多，情况更为明显，可见，个人身体素质已经成为民办高职院校征兵过程中应当引起足够重视的问题之一。 　　（三）地方征兵部门与高职院校沟通协调不够 　　国家从2010年开始，应征入伍大学生必须进行网上预征报名，国家对符合政策的大学生实行学费补偿和国家助学贷款代偿，在一定程度上调动了大学生的入伍积极性。但是这项工作在地方并没有引起足够的重视，部分地方没有严格按照政策执行，造成后期学费补偿由于材料不符合要求而出现诸多问题，引起家长和学生的不满。兵役机关和高校缺乏有效的沟通协调，导致政策解答不一，也在一定程度上影响了征兵工作的有效开展。 　　（四）民办高职院校政审难度较大 　　民办高职院校的人武干部大都是身兼数职，人员不足是现实状况，而学生来自不同地区，报名体检合格后，由于时间紧任务重，政审工作是征兵工作环节中很重要的一环，不可能进行信函方式政审，而学校人手不足，每次负责政审的老师放弃手头其他工作疲于奔命，争取在最短的时间完成政审，给具体负责人员造成了很重的工作压力和负担。 　　（五）大学生入伍优惠政策执行不到位 　　政府对服义务兵役大学生的优待政策是激励大学生入伍的一个有效方式，优待政策包括学费补偿、减免学费、安排就业、优待安置等方面。但是这些政策在实际执行过程中出入较大，甚至有的政策根本就没有兑现，特别在退伍后安置和奖励上问题较大。政府相关部门办事拖拉相互推诿，让退伍大学生感觉有上当受骗的感觉，产生了很大的负面影响，影响到下一年征兵工作的宣传效果。 　　（六）征集范围过大影响到高校学生管理和教学工作 　　2011年新兵役法已经取消大学生缓征条款，所有大学生都必须参加预征工作，地方为了完成任务，强行要求大量非毕业班学生参加体检，造成过多学生请假，给学校管理和教学带来不便。 　　二、民办高职院校征兵工作存在问题的原因分析 　　（一）国家对民办高职院校关注不够 　　政府对民办高职院校的发展没有经济上的扶持，民办高职院校需要发展的地方很多，没有过多的资金用于此项工作上，往往是心有余而力不足，只能尽力做好面上的工作。 　　（二）民办高职院校对学生身体素质教育不够重视 　　民办高职院校的学生只有大一、大二有体育课，大三毕业班取消体育课，而不少院校没有早操或者早锻炼，仅靠每周两次有限的体育课是不能满足锻炼身体的要求，现在学生上网时间较长，加之缺乏体育锻炼，长期下来，造成学生身体机能不断下降，很难通过严格的征兵体检。