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韩国图书馆的发展与评价.doc
韩国图书馆的发展与评价
摘要:介绍韩国公共图书馆、大学图书馆、专业图书馆的发展情况,重点分析了韩国公共图书馆从2002年到2009年在服务资源、专业人员和经费预算等方面的发展变化;分析了韩国小型图书馆、残疾人图书馆、军营图书馆、监狱图书馆、儿童图书馆等各类型图书馆的发展变化;最后探讨了韩国各类型图书馆评价及其与我国第五次公共图书馆评价在指标体系方面的异同,提出了促进我国图书馆发展的建议。
关键词:韩国 图书馆 图书馆评价 图书馆评估
笔者有幸获得韩国高等教育财团资助,于2011年9月到2012年2月到韩国延世大学文献情报学系做访问学者,得以对韩国各类图书馆的发展有了较为全面的了解。进入新世纪以来,韩国在政府改革中更加注重图书馆服务体系建设,取得了较大成绩。近年来我国图书馆界提出公平均等服务的核心价值理念,但在具体运作上,许多方面还有待提高。笔者希望通过对韩国各类型图书馆服务发展的介绍,提供对我国图书馆事业发展改革有益的经验。
1 韩国公共图书馆发展状况
韩国政府为了知识型社会的健康发展,改善公民的文化生活质量和终身教育,促进国家及社区文化发展,一直在推行各种政策,来支持公共图书馆的发展。韩国在图书馆法中规定,小型图书馆、残疾人图书馆、病人图书馆、兵营图书馆、监狱图书馆和儿童图书馆属于公共图书馆的范畴。
1.1 韩国公共图书馆的数量
进入21世纪后,韩国的公共图书馆事业有了很大发展,公共图书馆的数量稳步增长,平均每年增加33个,最多的2009年比2008年增加了59个,其增长速度位列三大类型图书馆之首,具体数据见表1。
从图1看,韩国的公共图书馆和大学图书馆的数量不断增长,而专业图书馆的数量则有下降趋势。这可能与专业人士主要利用数字图书馆有关。
1.2 韩国公共图书馆的投入和服务状况
2002年到2009年,韩国公共图书馆在服务方面有了很大改观,具体数据见表2。在服务人口方面,由于公共图书馆的数量增长较快,每馆的服务人口一直呈现下降趋势,从2002年每馆服务人口10万余人到2009年为7万余人;平均每座位人口数在逐渐减少,而人均图书数量则增加了一倍,从2002年的人均0.64册到2009年的人均1.26册。同时图书馆人员的素质有了很大提高,司书证持有人数2002年占馆员总人数的36%,2009年达到56%。
韩国公共图书馆的经费预算增长较大,2009年比2002年增长了一倍,超过6000亿韩元,折合人民币30多亿元,经费的快速增长使其藏书量有了显著提高,2009年达到6千多万册,书刊利用(外借和阅览)册数2009年比2002年增长了2倍多。2009年平均全国每人利用公共图书馆3次,利用书刊7册。2韩国各类型图书馆发展状况
2009年韩国各类图书馆发展数量见表4,本文主要介绍其中的小型图书馆、残疾人图书馆、军营图书馆、监狱图书馆和儿童图书馆。
2.1 小型图书馆(文库)
韩国社区小型图书馆分布在居民区、村庄、旅游景点或学校附近,包括小区图书馆、宗教团体图书馆、民俗特色图书馆、农(渔)村图书馆及汽车流动图书馆等不用类型,每个小型图书馆在布展和藏书结构方面都各有特色。韩国国立图书馆从2006年开始受理国内自治团体提出的小型图书馆支援申请。具体支援分为新建项目支援和原有设施(文库)完善支援两种类型。小型图书馆建设指在居民只需步行10分钟就可到达的地方建30一50坪与居民生活紧密相连的图书馆,以便居民阅读图书和参加文化活动。韩国国立图书馆拨付小型图书馆建设所需全部资金的70%;地方自治团体提供建设用地和承担30%的建设经费以及建成后的人工费、图书购置费等,使韩国小型图书馆增长较快。
小型图书馆中面积超过165平方米的占53.9%,所藏图书在3000-9000册的占57.2%,9000册以上的占35%。在馆际互借方面,有三分之一的小型图书馆实施了馆际互借服务。小型图书馆平均每天服务人数在50-100人的占36.8%,每天服务100人以上的占25.6%,说明大部分小型图书馆的利用率还是很高的。小型图书馆的工作人员主要是志愿者,有全职馆员的小型图书馆只占16%。
2.2 残疾人图书馆
根据国际社会的通行理解,残疾主要包括视力障碍、听力障碍、言语障碍、肢体障碍、智力障碍及精神障碍等。残疾人作为人类社会中存在特殊困难的弱势群体,在获取信息方面更依赖图书馆。韩国1991年实施的《图书馆振兴法》规定公共图书馆要为儿童、老人及残疾人准备资料,国立中央图书馆在制定读书政策时,要包含有关残疾人及贫困地区居民的读书运动、文化设施和协助事项。2006年实施的《图书馆法》中规定图书馆为减少残疾人等弱势群体的知识信息差距,要设置相应的设施,提供相应的服务以利
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