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(新区考核办法
兰州新区党政办公室关于印发兰州新区行政效能建设考核办法(试行)的通知
新区各部门、各单位,中川镇、秦川镇人民政府:
《兰州新区行政效能建设考核办法(试行)》已经管委会会议讨论通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
二○一二年二月十六日
兰州新区行政效能建设考核办法(试行)
为进一步改进兰州新区机关作风、提高行政效能、优化发展环境,确保新区各项重大决策和目标任务的顺利完成,依据《行政监察法》等有关法律、法规及市委、市政府关于开展行政效能建设的意见、规定和要求,参照《兰州市行政效能建设考核办法》,制定本办法。
一、考核范围
新区管委会各部门、各单位,中川镇、秦川镇。
二、考核内容
对行政效能建设情况重点围绕八个方面进行考核。满分为1000分,实行倒扣分计分制,每发现一次本办法所列情形的扣10分,情节严重的加倍扣分。
(一)行政执行力方面(150分)。主要考核贯彻执行中央、省委、省政府、市委、市政府和新区党工委、管委会各项决策、决定、命令和工作部署,落实年度目标任务、领导重要批示的情况。
1.对中央、省委、省政府、市委、市政府、新区党工委、管委会各项重大决策、重要决定和工作部署不执行、不落实或执行不力、落实不到位,造成严重后果的;
2.对党工委、管委会分解下达的年度目标任务,牵头单位、配合单位未认真履行职责,没有按要求制定月度工作计划或者工作计划没有达到阶段性要求的;
3.对党工委会议、党政联席会议、管委会会议,主任办公会议议定事项和领导重要批示未按要求时限办理落实的;
4.对党工委、管委会确定的重大建设项目,工作措施不力,没有按要求制定月度和季度工作计划或者按照工作计划未达到进度要求的;
5.对党工委、管委会领导交办、督办事项拖拉积压,未按要求时限办结的;
6.对省、市人大代表议案、政协委员提案及意见建议未按要求时限认真办理的;
7.对新区党政办、纪工委(监察局)督办事项不按要求认真办理、推诿扯皮、应付了事或者经催办后不按时反馈办理情况的;
8.其他行政执行力方面存在的问题。
(二)工作作风和纪律方面(200分)。主要考核单位内部工作职责是否清晰,工作人员工作行为是否规范,服务是否优质高效以及执行机关工作制度和工作纪律情况。。
1.对本部门、本单位工作作风方面存在的突出问题,未采取有效措施加以整改,群众意见和反映比较大的;
2.单位内部管理松散,工作人员作风飘浮、办事拖拉、影响正常工作的;办公秩序混乱、环境脏乱差,严重影响机关形象的;
3.在管理和服务中乱收费、乱摊派、乱罚款被调查核实的;
4.对群众通过信访、行政效能投诉、民主评议政风行风反映的问题,经调查属实的;
5.对人民网、政府网等网络公众留言信息办理回复不及时或未办理回复的;
6.工作人员迟到早退、擅离岗位或在工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩游戏的;
7.工作人员对管理和服务对象耍特权、态度冷漠生硬、言语举止不文明甚至发生争执的;
8.工作人员利用职权吃拿卡要、刁难服务对象经调查核实的;
9.其他工作作风和纪律方面存在问题的。
(三)依法行政方面(100分)。主要考核在工作运行中执行党的各项方针政策和国家各项法律法规的情况。
1.因决策不规范、不民主、不公开,出现重大决策失误,造成严重经济损失和社会影响的;
2.对行政审批、许可、备案等事项未在规定时限内完成的;
3.未依法妥善处理涉及本部门群体上访事件造成严重影响,被国务院及有关部委和省委、省政府,市委、市政府通报批评的;
4.在履行工作职责中不严格依法行政或者违法行政造成不良社会影响的;
5.由于不认真履行职责,致使职责范围内发生重大违纪违法案件或重大责任事故的;
6.其他依法行政方面存在问题的。
(四)为企业和投资者服务方面(100分)。主要考核各类审批服务是否规范、快捷、高效,部门之间配合协调是否有力。
1.部门之间协调沟通不到位、相互推诿扯皮,延误重大项目建设和投资者申请事项的;
2.在行政审批服务中未建立和落实服务承诺制、限时办结制,工作拖拉积压,服务对象反映强烈的;
3.擅自设置审批、收费等事项的;
4.在为企业和投资者服务中人为设置障碍的;
5.未按规定将有关行政许可事项纳入政务大厅办理的;
6.入驻政务大厅窗口单位在年度考评中排名末位的;
7.企业评议单位综合排名后二位的;
8.其他为企业和投资者服务方面存在突出问题的。
(五)制度建设方面(100分)。主要考核行政管理制度、工作规范和工作程序建立健全和工作流程优化情况。
1.工作推进中制
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