铁路建设项目前期工作推进实施方案[精选].doc

铁路建设项目前期工作推进实施方案 根据市委、市政府的决策部署要求，特制定加快推进铁路建设项目前期工作方案。 一、总体要求 认真按照市委、市政府精神，明确铁路建设目标任务，进一步明确工作目标，强化领导，强化责任，强化协调，形成合力，全力推进，确保我市铁路建设项目前期工作如期推进，确保铁路项目如期建成通车。 二、工作目标 1、--铁路扩能工程项目 --铁路工程按I级、新建双线电气化、时速200公里/小时标准设计建设，建设工期--年。全长约17公里，总投资约12亿元，途径我市---区。 目标节点：争取2011年--季度前国家发改委批准立项，--月前国家发改委批复可研报告，年底前重点控制性工程开工建设，2012年全线开工建设。 三、工作职责 1、市发改委 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国家发改委、省发改委。 配合市直部门：市铁办；沿线区、县政府。 工作职责：指导推进项目前期工作；转报项目前期和跟踪落实项目审批工作；争取资金和前期经费。 2、市铁路建设办公室 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国家发改委、铁道部、铁路局、省铁办，铁路设计、咨询单位。 配合市直部门：相关市直单位；沿线区、县政府及铁办。 工作职责： （1）负责推进国家发改委项目立项；配合铁路设计院沿线实地开展航测、外业控制测量、分像控点测量和像片调绘，协调开展项目初测，编制可研报告；促成部、省组织可研审查，上报可研报告；推进咨询公司开展项目可研报告评估，编制可研评估报告并上报国家发改委；争取国家发改委早日批复可研报告。 （2）负责中标设计单位开展项目外业定测及勘探期间的协调工作，编制项目初步设计文件和上报铁道部的全程跟踪；铁道部工程设计鉴定中心组织召开技术设计文件审查过程的跟踪服务；争取部省早日批复初步设计文件。 （3）配合中标设计单位开展补充定测及完善补充勘探资料；开展沿线征迁数量调查，跟踪站前施工图设计；跟踪全线施工红线图设计，衔接好与地方配套相关的项目进入设计文本，尽量减少建设期间的设计变更，减少建设期间的协调工作。 （4）组织征地拆迁移民安置方案的准备工作；适时提前开展移民安置工作。 3、市财政局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国家财政部、省财政厅、国家商业银行。 配合市直部门：市铁办；沿线区、县政府。 工作职责：筹措市本级资本金和项目前期经费。 4、市国土资源局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国土资源部、省国土资源厅。 配合市直部门：市铁办、沿线区、县政府。 工作职责： （1）负责协调沿线国土资源局完成项目用地规划、农保区用地调整，土地预审审理，并上报跟踪协调省国土资源厅和国土资源部及时审批。 （2）审理红线内建设用地和安置用地报批材料，上报省国土资源厅及国土资源部，并跟踪协调审批情况；负责项目先期开工建设用地的审理并上报国土资源部。 （3）完成征地补偿标准制订和费用测算，制定征地方案并上报省国土资源厅审查，跟踪落实省国土资源厅批复征地补偿标准。 （4）牵头协调业主单位组织开展地质灾害评估及压覆矿产资源评估，压覆矿产资源协议的签订工作，协调省国土资源厅及时批复压覆矿产资源。 5、市城乡规划局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：省建设厅。 配合市直部门：市铁办；沿线县、区政府。 工作职责： （1）负责市中心城区范围内和沿线县（区）涉及铁路用地的规划调整、相关图纸资料的提供及配合，铁路设计与城区规划设计的衔接。 （2）及时出具与工程建设项目相关的蓝线图、选址意见书、规划许可证审批。 6、市建设局、房管局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：省建设厅。 配合市直部门：市铁办、沿线县、区政府。 工作职责：负责铁路建设与市政建设的衔接，组织协调中心城区和沿线县（区）房屋拆迁、安置补偿标准的制定，补偿标准上报省建设厅审查，及时跟踪落实省建设厅对沿线房屋拆迁安置补偿标准的批复。 7、市林业局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国家林业局、省林业厅。 配合市直部门：市铁办、沿线县、区政府。 工作职责：牵头协调建设业主委托有资质的设计单位编制项目使用林地可行性报告，负责项目建设占用生态公益林的调整，组织沿线林业用地材料上报省林业厅审查，及时跟踪落实国家林业局、省林业厅对工程建设征占用林地核准和相关审批手续。 8、市环保局 任人：单位主要领导 对应上级部门：国家环保部、省环保局。 配合市直部门：市铁办、沿线县、区政府。 工作职责：牵头协调建设业主委托有资质的环境评估部门对该项目开展环境评估、出具环评报告，牵头协调省环保局、国家环保部召开环评审查会并出具审查报告，及时跟踪协调国家环保部批准环评报告。 9、市水利局 责任人：单位主要领导 对应上级部门：国家水利部、省水利厅。 配合市直部门：市铁办、沿线县、区政府。 工作职责： （1）负责牵头协调建设业主委托有资质