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一、基本概况 改革开放以来，我市借助民间资金丰裕和市场机制灵活的区域经济优势，率先进行教育投资和办学体制改革,走出了一条政府为主、全社会办教育的发展路子，用占全省11%的财政性教育经费解决了全省20%人口的教育，取得了令人鼓舞的显著成绩。目前，全市各级各类学校3021所，在校生154.5万人，教职工10.8万人。 多年来，我市职业教育坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，积极适应经济社会发展的需求，全面实施职业教育“六项行动计划”（职业院校助学奖学行动计划、中等职业学校实训基地建设行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、县级骨干职业学校建设行动计划、职业教育校企合作行动计划、提升劳动力素质行动计划），努力构建普高职高横向渗透、中职高职纵向衔接、职前职后互为补充的职业教育体系，初步确立了学校专业化、专业系列化、就业市场化的职教办学格局。全市现有高职院校4所，全日制在校生26349人，教职工1784人，专职教师1171人。中等职业学校共91所，在校生88341人，教职工6531人，专职教师4875人。 二、做法与成效 （一）认真贯彻落实国家、省职业教育工作会议精神。 职业教育是培育生产、管理和服务一线的高素质劳动者和经营者的教育，是与当地经济社会发展关联性最强的教育，职业教育就是就业教育。党和政府历来重视职业教育工作。2005年，国务院召开了全国职业教育工作会议，强调要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。2006年，浙江省人民政府召开了全省职业教育工作会议，强调要把加快职业教育特别是中等职业教育发展与服务经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，采取更加有力的措施，推动职业教育持续健康发展。在国家、省职业教育工作会议之后，2007年2月，市政府召开了全市职业教育工作会议，出台了《关于大力发展职业教育的意见》（温政发〔2007〕4号），明确了“十一五”期间全市职业教育发展的总体目标和要求，提出了我市今后职业教育的工作重点。2008年3月，市委、市政府召开了全市教育工作会议，出台了《关于优先发展教育，加快教育强市建设的决定》（温委发〔2008〕24号），明确提出“坚持以就业为导向，大力发展职业教育终身教育”，在提高职业教育办学能力、推进职业教育校企合作等方面作出重要部署。 各地积极采取措施，推进职业教育的改革和发展。在全市职业教育工作会议之后，永嘉召开了全县职业教育工作会议，出台了《关于大力发展职业教育的意见》，瓯海区出台了《关于大力发展职业教育的实施意见》。在全市教育工作会议之后，洞头、瓯海、龙湾、鹿城、泰顺、永嘉、平阳、苍南、瑞安等地相继召开教育工作会议，在促进普教职教协调发展、推进重点品牌职业学校及专业建设、深化职业教育教学改革、提升职业教育服务能力等方面作出具体部署。鹿城区提出要将鹿城区职业技术学校打造成为地方经济服务的、以“鞋革制造”为主打专业的精品职业学校。永嘉县提出要整合教育资源，打造两大职业教育集团，提高职业教育的办学水平。瑞安市提出要积极探索职业教育集团化办学模式。泰顺县提出要提高县职业教育中心办学能力，将其建成省重点职业学校。各职业院校更是紧紧抓住契机，认真深刻领会有关会议精神，结合各自实际，纷纷采取有效措施，编制发展计划，千方百计推进职业教育更好更快发展。 （二）职业教育基础能力建设得到进一步加强。 高职方面。一是示范建设力度加大。温州职业技术学院、浙江工贸职业技术学院通过了全国高职高专院校人才培养工作水平优秀评估。2007年温州职业技术学院被国家教育部、财政部列为国家示范性高职建设院校，五个专业被列为中央财政重点支持建设专业。2008年温州科技职业学院提前获准正式建校，成为我省唯一以农为特色的高职院校。二是投入力度不断加大。温州职业技术学院争创全国示范性高职院校过程中，市政府下拨2000万元创建专项经费，学院入选国家示范性高职建设院校后，中央财政补贴1900万元（已到位1150万元）建设经费，市政府配套3800万元(已到位2300万元)。温州科技职业学院一期基建投入1.97亿元，二期计划投入1.64亿元。为鼓励民办高职教育，市政府决定从2007年开始，对民办高职院校每培养一个毕业生奖励800元。对此，浙江东方职业技术学院2年共获得174万奖励经费。 中职方面。一是对中职教育的投入加大。从2008年起，对自建校舍办学的民办职业学校，每培养1名中职毕业生补助600元，市本级由市财政承担，市辖区由市、区两级财政各承担一半，县（市）由当地财政承担，补助经费专项用于改善办学条件。据统计，2006-2008年全市中职学校地方投入达30898万元，其中2008年为10678万元。二是职校校均规模不断扩大。学生数由2002年的