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养老保险政策问答 　　一、什么是基本养老保险　　答：基本养老保险是指劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力的情况下，能够依法获得经济收入、物质帮助和生活服务的社会保险制度。我国基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合模式，通过建立基本养老保险基金，保障劳动者退休后的基本生活。 　　二、为什么要参加基本养老保险？　　　　答：1、参加基本养老保险是国家法律、法规的规定。《中华人民共和国劳动法》明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》和省政府230号《湖北省社会保险费征缴管理办法》、省政府152号《湖北省三资企业、私营企业、个体经济从业人员参加基本养老保险的规定》也明确规定：任何法定范围内的用人单位和个人必须参加养老保险，缴纳养老保险费。　　2、参加基本养老保险，维护了劳动者的合法权益，保障劳动者的基本生活，促进劳动力合理流动。　　3、参加养老保险，减轻企业负担，促进企业间的公平竞争，维护社会稳定，促进社会经济发展具有重要作用。　　4、参加养老保险提高了企业职工的社会地位。 　　三、哪些单位和个人应该参加基本养老保险？　　答：根据《湖北省社会保险费征缴管理办法》规定，国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、城镇个体工商户及其雇工，实行企业化管理的事业单位及其职工，国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，均应参加基本养老保险，缴纳基本养老保险费。 　　四、参保人员的年龄界定？　　　　答：用人单位的员工凡男不满60周岁，女不满50周岁，用人单位都要为其参保（如果参保人员达到法定退休年龄后，缴费年限不满15年，这类人员不能享受按月领取养老金的待遇，但缴纳养老保险费是用人单位应尽义务，能不能享受是参保人的退休条件符不符合规定，与用人单位履行义务无关，况且这类人员不享受退休，其它权益得到维护。一是退还个人帐户全部储存额，二是缴费年限每满一年发给1个月本人指数化月平均工资，职工本人的权利得到维护）。　　个体工商户、灵活就业人员参保只要未达到法定退休年龄都可参保，但男超过了50周岁，女超过了45周岁参保，达到退休年龄后，缴费年限不满15年，不能享受养老保险待遇，因此在参保年龄原则上按男不超过45周岁，女不超过40周岁掌握，如本人申请延长退休年龄，延长期不超过五年，即男不超过50周岁，女不超过45周岁，退休年龄即为男65周岁，女60周岁。 　　五、如何办理基本养老保险参保手续？　　答：凡参加基本养老保险的单位，持工商营业执照、组织机构代码证等相关证件，在社会保险经办机构办理社会保险登记手续。　　个体工商户、非工薪收入者，办理参保手续应到市社会劳动保险管理局领取《养老保险登记表》，准确填写参保人员的居民身份证号码、姓名、性别、出生日期、参保工作时间，交一寸彩色照片一张，然后按规定进行申报缴费。社会保险经办机构根据参保者身份证号码编制社会保障号码，建立个人帐户，同时发给劳动保障部印制的《养老保险手册》。 　　六、基本养老保险的缴费是如何核定的？　　答：根据《省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见》（鄂政发[2006]42号）规定：企业职工基本养老保险的缴费比例为28%，其中单位为20%，个人为8%。城镇个体工商户、灵活就业人员的缴费比例为20%。　　缴费工资基数：单位和职工缴费工资其数的核定，由缴费单位按职工本人上年度月平均工资总额作为缴费工资基数，月平均工资高出全州在岗职工上年度月平均工资的300%以上的部分，不记入缴费工资基数；月平均工资基数低于当地在岗职工上年度平均工资60%的，按60%申报缴费工资基数。（2008年月缴费基数最高不得超过3960元，年缴费基数不得超过47520元，缴费标准13305.60元。最低月缴费基数不得低于800元，年缴费基数不得低于9600元，缴费标准2688.00元）。　　缴费单位申报缴费工资基数须经职工本人签字认可，报企业法人签字同意。　　个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为所在市州上年度在岗职工平均工资，缴费确有困难的，按不低于所在市州在岗职工平均工资的80%、90%为本人缴费基数。我州上年度平均工资为15872元，按80%缴费，年标准为2544元，按90%缴费，年标准为2856元。按100%缴费，年标准为3168元。 　　七、什么是个人帐户，记帐比例是多少，个人帐户的作用是什么？　　答：个人帐户是指社会保险经办机构为每个参保人员设立的一个终身不变的个人帐户。参保职工的基本养老保险个人帐户记帐比例为8%，全部由个人缴费形成。2008年企业职工按800元月工资缴费的划入帐户基金768.00元