行政学研究..docVIP

行 政 学 研究 党 秀 云 课程主要内容： 第一讲 公共行政的本质与价值追求 第二讲 从公共行政到公共管理 第三讲 公共管理者的角色与知能 第四讲 政府职能转变与政府治理工具的选择 第五讲 公共部门的战略管理 第六讲 当代中国政府行政改革的成就、经验与未来挑战 第七讲 公民社会与公共治理 第八讲 非营利组织与公共服务 第九讲 公共管理的新策略 课程进度与安排: 第一周：公共行政的本质与价值追求 第二周：从公共行政到公共管理 第三周：读书与探讨：《公共行政与公共事务》（第八版） （美）尼古拉斯·亨利 中国人民大学出版社 2002年4月（ 阅读其中的第2章）；《公共管理导论》（第二版） （澳）欧文·E·休斯 中国人民大学出版社 2001年9月（阅读其中的第1章，第2章，第3章）。思考以下问题并提交一篇论文，政治与行政之间的关系；传统行政模式在当代社会面临哪些挑战；如何理解 “公共利益”，评析公共选择理论提交学习心得一篇 ） 第四周： 公共管理者的角色与知能 第五周：政府职能转变与政府治理工具的选择 第六周：读书与探讨：《政治与市场——世界的政治－经济制度》（美）查尔斯·林德布罗姆；《市场或政府：权衡两种不完善的选择》（美）查尔斯·沃尔夫；围绕以下问题进行思考并提交一篇论文：从美国政府“救市”，如何重新认识政府与市场的关系；从山西“尾库溃坝”和“三鹿奶粉”事件，谈谈我国政府监管体制存在哪些漏洞或问题。 第七周：公共部门的战略管理 第八周：改革开放30中国政府行政改革的成就、经验与未来挑战 第九周：大部制改革的理论与实践——以成都市、深圳市为例 第十周：读书与探讨：《公共和第三部门组织的战略管理：领导手册》（美）保罗·C纳特、罗伯特·W·巴可夫；《创造公共价值：政府中的战略管理》（美）马克·H·穆尔 思考以下问题并提交一篇论文：全球化对政府管理的冲ji与挑战；全球化与公共部门战略管理的必要性；公共部门战略管理的限制与改进策略 第十一周：非营利组织与公共服务 第十二周：公民社会与公共治理 第十三周：读书与探讨：《民营化与公私部门的伙伴关系》（美）E·S·萨瓦斯；《新公共服务——服务，而不是掌舵》（美）珍妮特·V·邓哈特，罗伯特·B·邓哈特。邓哈特夫妇提出新公共服务的一个重要理念就是“服务于公民，而不是服务于顾客”，在这里，“公民”概念与“顾客”概念有什么不同，其中隐含的意义是什么？ 第十四周：公共管理的新策略（一） 第十五周：公共管理的新策略（二） 第十六周：案例讨论 第十七周：机动 第十八周 考试 阅读和参考书目： 1、《公共行政学——管理、政治和法律的途径》（第五版） 戴维·H·罗森布鲁姆 中国人民大学出版社 2002年12月 2、《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》菲力普·J·库珀 中国人民大学出版社 2006年2月 3、《公共管理导论》（第二版） （澳）欧文·E·休斯 中国人民大学出版社 2001年9月 4、《政府未来的治理模式》（美）B·盖易·彼得斯中国人民大学出版社 2001年11月 阅读和参考书目： 1、《公共行政学——管理、政治和法律的途径》（第五版） 戴维·H·罗森布鲁姆 中国人民大学出版社 2002年12月 2、《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》菲力普·J·库珀 中国人民大学出版社 2006年2月 3、《公共管理导论》（第二版） （澳）欧文·E·休斯 中国人民大学出版社 2001年9月 4、《政府未来的治理模式》（美）B·盖易·彼得斯中国人民大学出版社 2001年11月 5、《新有效公共管理者》（第二版）（美）斯蒂文·科恩等 中国人民大学出版社 2001年9月 6、《自由、市场和国家》（美）詹姆斯·M·布坎南 北京经济学院出版社 1988年 7、《突破官僚制:政府管理的新愿景》（美）麦克尔·巴泽雷 中国人民大学出版社 2002年11月 8、《公共行政的精神》，（美）佛里德里克森，中国人民大学出版社 9、《公共决策中的公民参与：公共管理者的新技能与新策略》（美）约翰·克莱顿·托马斯 中国人民大学出版社 2005年1月 10、《后现代公共行政——话语指向》（美）查尔斯·j·福克斯 中国人民大学出版社 2002年11月 第一讲：公共行政的本质与价值追求 公共问题的产生与公共行政的必要性 西蒙：公共行政是我们人类已经发现的实现人类需要的最有效的工具 在现代社会，社会公共问题和公共需要大致分为以下几个方面： 1、维护社会公共秩序与公共安全的需要（国防、公安