【2017年整理】第二章高等教育结构与功能.docVIP

第二章高等教育结构与功能 本章逻辑线索： 结构：类型 制约因素 问题与调整趋势 功能： 社会职能：职能演变、职能定位、功能与职能的关系 第一节高等教育的结构 一、高等教育结构的内涵和外延 高等教育结构，指高等教育内部各要素之间的构成状态和比例关系。高等教育结构主要包括：体制结构、形式结构、层次结构、科类结构、能级结构、地区结构（即布局）等。 （一）高等教育的体制结构 高等教育的体制结构，是指按高等学校的办学主体和行政管理的隶属关系而确立的结构。 按办学主体不同（涉及人财物管理权限）进行划分，目前高校可以分为公立高等院校、民办高等院校和公立民办二元制的高等院校。 按行政管理隶属关系，又可以分为教育部直属高校、中央其他部委直属高校、省级政府部门所属高校和中心城市所属高校。 （二）高等教育的形式结构 高等教育的形式结构，是指不同的办学形式及其比例关系，即一般高等教育与其他各种类型高等教育之间的比例，又称类型结构。 （三）高等教育的层次结构 高等教育的层次结构，指高等教育各层次之间的构成状态和比例关系，属于一种纵向结构。因不同层次代表了不同的办学水平或学术层次，所以又称水平结构。 一般为专科、本科、研究生三个层次，由低至高，又可称之为第一级、第二级、第三级高等教育。 （四）高等教育的科类结构 高等教育的科类结构，即不同学科领域的构成状态。一般以高等教育机构所授学位、文凭与证书的科类划分为准。 在我国，大体有理、工、农、医、林、政法、财经、艺术、体育等更细的科类区分。 如果以授予学位的名称来区分，我国高等教育授予哲学、经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、军事学十二个学科门类的学位。 （五）高等教育的能级结构 高等教育的能级结构，主要指具有不同办学条件、办学要求和培养目标的高等学校间的比例关系。 三个能级:1.设有研究生院，本科教育与研究生教育并重，教学与科研兼顾的重点院校；2.以本科教育为主的一般院校；3.以培养应用性、技能性为主的专科院校。 （六）高等教育的地区结构 高等教育的地区结构，指高等学校的地区分布，即它们的数量、类型在不同地区分布的比例，或称区域结构。 我国高校大的方面主要分为三类：一类面向本省、市、自治区，一类面向大协作区，一类面向全国。 两种模式 ：梯度结构模式 、中心城市模式 二、高等教育结构的制约因素 （一）社会经济、产业、技术结构的基础作用 。 （二）社会政治和文化因素的直接制约 。 （三）区域经济、区域文化的客观影响 。 三、高等教育结构存在的问题 1. 专科层次教育薄弱，发展不够稳定，办学形式比较单一，适应性不强。 2.本科层次教育专业划分过细，缺乏宽厚的基础知识教育；教育规模偏大且拓展迅速。 3. 研究生层次教育发展不足，质量有待提高。 四、高等教育结构调整的趋势 当代世界高等教育结构改革有两种基本趋势。 一体化趋势 即把以前地位不同的教育机构联合在一起或建立新的包括多种培养目标、教育内容的机构。 多样化趋势 多样化的趋势主要特点是：（1）为学习能力、动机等方面各不相同的学生提供与之相应的教育环境；（2）在一个多样化的系统中，不同结构在声誉、学术水平等方面存在着等级或差别；（3）各种高等教育机构和课程项目不仅存在纵向的等级差别，而且在性质、目标、课程内容方面存在横向的区别。 启示 ：1. 各种类型机构要保持自己的特色。 2.高等教育应为地方经济建设服务。 3.应该建立相应的转学机制。 三个层次、两个系列 三个层次包括：研究生教育；本科教育；高等职业教育。两个系列是全日制教育系列和继续教育系列。即在大力发展全日制高等教育的同时，通过成人教育、网络教育、电大教育、自学考试等，积极发展继续高等教育，为建设学习型社会做出应有的贡献。两个系列都是由三个层次的教育组成。 第二节高等教育的功能 高等教育的功能是关于高等教育本质的理论问题之一，规定着高等教育的基本方向，并且与高等教育结构密切联系。 一、高等教育的个体功能 （一）促进个人掌握知识和发展能力 。接受高等教育，使个人在掌握一般文化知识和专业知识的基础上，学习能力、研究能力和实践能力也不断增强。 （二）促进个人提高文明素养 。 （三）促进个人改变社会地位 。 二、高等教育的社会功能 高等教育通过其特定的活动来促进社会的政治、经济、科技文化等方面的进步和发展。 （一）高等教育的政治功能 。 1.受教育者政治化。2.培养政治领袖及专门政治、法律人才。 3.促进政治的民主化。 （二）高等教育的经济功能 。 1.高等教育担负着劳动力再生产的任务，为生产发展提供专门人才的支持。 2.高等教育是科学技术再生产的手段和途