天水市农村消费市场发展的有利因素的调查与分析.docVIP

开拓天水市农村消费市场有利因素的调查与分析 郭延坡 扩大内需，提高居民消费是我国经济发展的长期战略方针。天水市作为甘肃东南部重要的经济和物流中心、加工制造业基地，城乡二元结构明显，农村面积大，农村人口占到全市总人口的70%以上。提高农村居民消费水平，对天水市经济社会均衡发展具有重要意义。从整体上看，受西部地区经济社会文化落后等条件的影响，天水市农村消费市场发展缓慢，规模狭小。但是通过调查发现，开拓天水市农村消费市场也存在这一系列有利条件和因素，天水市农村消费拥有着巨大的市场潜力，发展的空间非常广阔。 一、政策导向有利于农村消费市场的发展 为了扩大内需、促进经济增长，党中央、国务院出台了一系列支农惠农的政策措施，有利于扩大农村消费需求。从短期看，2008年出台的投资总规模达4万亿元的十项措施中有五项直接惠及农村，这为显著改善农村投资匮乏的状态，大幅提升农村基础设施、公益事业、学校、医院以及各项服务设施等的建设水平十分有利；从长远看，扩大国内消费才是保持经济平稳较快发展的根本保障。2010年下发的中央一号文件强调指出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。 随着西部地区对于国家经济社会发展的重要性逐渐增强，战略地位日益突显，党中央国务院先后制定出台了多项政策和措施，支持西部地区经济社会发展，进一步加大西部大开发力度。十一五期间制定和批准了《关中—天水经济区发展规划》，2010年5月又发布了《进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见2009年城市居民人均消费支出10575.75元，农村居民人均消费支出4425.09元农村社会保障体系完善对刺激消费巨大开展新型农村社会养老保险试点工作，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大农民的强烈期盼做出的重大举措，是继实现农民“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”之后，解决农民老有所养问题、实现“养老不犯愁”出的又一重大决策启动实家庭社会养老保险农村计划生育家庭的老有所养、老有所依问题农村社会保障和医疗体系的长期缺失严重抑制了农村居民的消费欲望。只有努力争取把城乡基本公共服务均等化做好，才能在启动农村消费大市场上取得重要突破。粮食直补2129万元，农资综合直补16690万元小麦和马铃薯农作物良种补贴资金1053万元农机购置补贴760万元退耕还林补贴20352.24万元农民阳光工程培训补贴357.2万元农村九年义务教育“两免一补”助学补贴3978万元市委、市政府下发了《关于推进六大工程促进农民增收的实施意见》，推进“特色产业增收”工程“二三产业增收”工程“劳务增收”工程“扶贫增收”工程“科技增收”工程“保障增收”工程力争到2012年使市农民的人均纯收入达到3606元，2013年达到2007年的全国平均水平，年均增长14.87%的目标。惠农政策力度大幅度增加对种粮农民的补贴扩大补贴范围提高粮食最低收购价格白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别比2008年提高0.10元、0.11元、0.11元完善化肥市场调控机制保证化肥供应和市场价格基本稳定增加农业投资促进健康发展