双鸭山市国税局内控机制经验材料.docVIP

创建责任区立体防控体系 稳步推进“内控机制”建设 双鸭山市国家税务局 我局认真贯彻总局和省局的部署要求，通过构建内控机制体系、深化权力监督运行、落实长效管理机制三个阶段，探索出了一套较为科学、完备、实用的责任区内控机制立体防控体系，为干部廉洁从政提供了必要的机制保障。 一、排查风险点，构建内控机制体系，权责匹配到位 我局在一个区局和一个县局试点成功的基础上，在全系统全面推行，创造性在提出“责任区防控体系”。通过岗责确权、合理分权、风险排查、完善制度、立体防控五个步骤，在全局范围内基本实现了人员定位、岗位明确、责任明晰、制度完备、流程科学的工作目标。 通过岗责确权，确定了全局527个工作岗位，梳理出对应的371项工作职责;通过评定岗位级别,确定了280个关键岗位和240个普通岗位;在此基础上建立了207个责任区，涉及所有工作部门。在梳理权力事项时，明确列出全局26929项权力及所属责任区、对应负责人员和工作职责。同时对权力事项进行了评估，确定了808项关键权力、1599项重要权力和319项普通权力，建立了职权清楚、责任明晰的岗责体系。 通过合理分权，在关键环节和岗位上实现了权力制衡：个体征税实行“四环分离”，税务稽查实行“四权分离”，行政管理实行“两权”分离，量身定做了税收管理和行政管理71个流程图。通过流程图将权力行使过程固化，使每项权力的行使都做到可视可控。 通过排查风