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保税

第三节 保税加工货物 *保税加工货物概述* 一、定义 经海关批准――未纳税进境――复运出境 理解: 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件,以及用这些保税料件生产的半成品、成品等,也称加工贸易保税货物。 二、分类 按海关监管方式分为 ①来料加工 ②进料加工 1、物理围网监管模式, 指经过国家批准,在境内或边境线上划出一块地方,实现物理围网,让企业在围网内专门从事保税加工业务,由海关进行封闭式的监管。 2、非物理围网监管模式 四、主要特征p103 1、商务审批 商务主管部门审批加工贸易合同和经营范围 2、备案保税: 一般进出口货物,海关无批准权,只有凭证审核验放权;保税货物,海关不仅有审核权,还有批准权。 3、纳税暂缓 保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取,并不是说不要办理纳税手续,只是先准予保税。 4、监管延伸 地点延伸、时间延伸。 加工保税货物的保税期限和核销期限 电子化手册管理下的 保税加工货物报关程序 一、合同备案(前期阶段)p107 1、含义 加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易《电子化手册》或其他准予备案的凭证的行为。 2、合同备案的企业 由经营企业到加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。(注意异地加工备案程序) *经营企业: 主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业。 *加工企业: 接受经营企业委托,主要负责对进口料件进行加工或者装配,实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。 3、备案单证 p108 ①《加工贸易 业 务 批 准 证》和《加工贸易加工企业 生 产 能 力 证 明》 ②加工贸易合 同 或 合 同 副 本 ③“加工合同备案 申 请 表及“企业加工合同备案 呈 报 表”; ④属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的 许 可 证 件 ⑤为确定单 耗 和 损 耗 率所需的有关资料 ⑥其他 4、备案商品 ①加工贸易禁止类商品,书104页(具体目录由国家颁布),限制类商品(p104页) ②备案时需要提供许可证的商品p108: a、易制毒化学品;b、监控化学品;c、消耗臭氧层物资。 ③备案时需要提供其他许可证件的商品p108: 进出口音像制品、印刷品; 进出口地图产品及附有地图的产品; 进口工业再生废料。 不实行银行保证金台账制的情形(不转) 合同金额:进口辅料1万美元及以下AA、A、B企业。 AA类企业经营允许类商品。 特殊监管区域企业经营加工贸易 不申领登记手册(免册)的情形p106: 进口金额5000美元及以下,列明78种客供服装辅料AA、A、B管理企业,凭出口合同向海关备案。 *合同备案的变更* p109页 若发生合同延期、变更等,要经主管部门和海关核准,由海关签发《台账变更联系单》。 合同变更的金额小于1万美元,延长不超过3个月的合同,可直接到海关和银行办理变更手续。 1.原1万美元及以下备案合同,变更后金额超过1万美元的。 2.企业管理类别调整,合同从“空转”转为“实转”;管理类别调整为D类企业的。 3.商品类别发生调整,允许类商品转为限制类的。 *其 他 事 项* 1.异地加工(109页) 2.加工贸易外发加工(110页) 加工企业因自身生产工序限制,经海关批准办理有关手续,委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工,在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。 3.加工贸易串料申请(111页) 经营单位急需,申请企业内部进行料件串换的,提交申请,需符合同品种、同规格、同数量的条件。 二、保税加工货物报关(进出境阶段) (一)、通关程序 1.企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案,需要开设台帐的到银行开设台帐。领取《登记手册》 2.进口有关货物,用《登记手册》及单证办进口报关手续。(注意许可证、税收问题) 3.进行加工、装配。(注意保税期限) 4.复运出口,持《登记手册》及单证办理出口报关手续。(注意税收问题) 5.合同期满或出口后一定期限内,办理核销手续。开设台帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续。

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