土地一级开发、出让业务交流.ppt

土地一级开发业务交流 吉宗杰 土地一级开发业务交流 土地一级开发内容介绍 土地一级开发中的法律风险与防范 土地一级开发相关法律法规 土地使用权出让 土地一级开发内容介绍 一、我国一级土地开发的概述 （一）一级土地开发的概念 土地一级开发也称土地储备开发、土地整理、土地综合整治、土地成片开发等，目前没有很统一的学理定义，各地具体政策与法规与规章的规定也不同。土地一级开发是指在土地出让前，对土地进行整理投资开发的过程。从具体工作来说，土地一级开发是指按照城市规划、土地利用总体规划、城市功能定位和经济发展要求，由政府统一组织，由土地一级开发主体实施，通过征地、拆迁、安置、补偿和市政建设，使建设用地实现宗地平整、市政配套的状态， 使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），以达到土地出让条件的行为。相对而言，通常将土地出让后进行的房地产建设称为二级开发，土地使用者经过开发建设，将新建成的房地产进行出售和出租。 土地一级开发内容介绍 通过立法对土地一级开发的定义：《北京市土地一级开发管理暂行办法》 (京国土房管出字[2002]1100号)第一次从立法的角度对土地一级开发的涵义做了较为详尽权威的界定。第三条：“