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争议“醉驾慎刑”还是“醉驾入刑” 最高法立场： 最高法副院长：不应对醉酒驾驶者一律入刑罪 最高法下发要求：醉驾情节轻微不入罪 最高法：醉驾被刑拘可视案情取保候审 公安部立场： 各地警方对醉酒驾车一律刑事立案 一线交警称对“醉驾慎入罪”观点很茫然 白酒销量下降。受5月1日起实施的“醉驾入刑”影响，广东韶关白酒类5月以来的销售量明显下降。白酒销量下降三成，啤酒、红酒略有下降，而饮料类销售则略微上升。 四川眉山市丹棱县水务局副局长宿仁训，5月3日晚酒后驾车被交警查获，经现场酒精检测和血液检测，其体内酒精浓度均超过80mg/100ml。丹棱县交警大队负责人表示，鉴于最高人民法院关于“醉驾入刑”的司法解释尚未出台，且宿仁训酒后驾驶行为未造成恶劣后果，目前暂按“酒驾”对其处罚，待最高法司法解释出台后，再决定是否追究其刑事责任。交警透露，就宿仁训等人的行为，他们和县检察机关、县法院等部门，先后召开了多次“碰头会”；按性质划分，宿仁训等人均属情节轻微，宿仁训还是因公喝酒。因此，是否该按照“醉驾入刑”给予追究其刑事责任，三部门均不能定夺。于是，按照《道法》新规，交警暂按“酒驾”对四人开出了罚单。该处理经媒体曝光后，眉山市公安局交警支队介入调查并予以纠正。 现场吹气酒精检测，体内酒精浓度达到88mg/100ml，血液酒精浓度为95mg/100ml，均超过了80mg/100ml。丹棱县公安局交警大队作出通报，宿仁训的行为已涉嫌构成“危险驾驶罪”，本案移送丹棱县人民检察院，并提起公诉。 交警总队已对全省交警作出要求，根据《中华人民共和国刑法修正案（八）》之规定，以及公安部的要求，“醉驾”违法行为，必须一律“入刑”。无论任何人违法，都要依法办案，并依法给予处罚。 组织执行力的四个阶段 （一）提高决策水平，奠定正确的执行基础 合乎法律性——遵守法律规范 合乎科学性——尊重决策科学 合乎民主性——公众适度参与决策 合乎人本性——关切相关者利益 增强可执行性和可监督性，降低执行和监督成本 合乎法律性—遵守法律规范 决策机构合法 决策程序公正 国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》（2008）。 《湖南省行政程序规定》(2008)：重大行政决策行为要坚持公正的决策程序：调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究等五个必经程序。 《苏州市人民政府重大行政决策程序规定》(2010)，通过七条“规矩”来规范苏州市重大行政决策行为。 人性正态分布模型 一直在分房，从来没违规 中央部委低价分房的“政策口子” 在标志着实物分房时代结束的1998年国务院 23号文中，有如下表述：“在一定时期内，国管局、中直管理局可统一组织建设经济适用住房，按建造成本价向在京中央和国家机关职工出售。”从发文的1998年到现在，都仍然在“一定时期内”。 决策遵循的“三要”原则：决策时考虑执行 一要假定决策是不能执行的，须有措施； 二要假定措施是贯彻不下去的，须有检查； 三要假定检查也是没有用的，须有奖惩。 执行遵循的“三要”原则：执行时要坚决 执行前，决心第一，成败第二——要敢； 执行中，速度第一，完美第二——要快； 执行后，结果第一，理由第二——要对。 3.基层员工专注执行 专业的执行能力：理解力、学习力、操作力、应变力； 专注的执行精神： 健康的执行心态。 如何做到善始善终？ 理念先行：态度决定一切，先改变态度。 强行入轨：通过改变行为，来改变态度。 受5月1日起实施的“醉驾入刑”影响，广东韶关白酒类5月以来的销售量明显下降。记者近日从韶关市多家酒类销售商、酒吧和餐馆了解到，与实施“醉驾入刑”前相比，白酒销量下降三成，啤酒、红酒略有下降，而饮料类销售则略微上升。 3. 创新：反习惯，破陈规 创新要合法、合规（规则、规律）。 创新要实事求是，光解放思想还不够。 奖罚分明：固行为，成文化 多奖还是多罚？从重还是从轻？ 奖励结果，还是奖励过程？ 奖励功劳，还是奖励苦劳？ 奖励小功劳，还是大功劳？ 奖励团队，还是奖励个人？ 如何对待“做错”和“不做”？ 谢谢大家！ 涉案副局长“执行政府决定何罪之有” 2011年5月，湛江市高三女生何倩在微博发帖为父亲喊冤。她的父亲叫何耘韬，任湛江廉江市国土局副局长。2005年执行政府指令，在一块土地登记审批表上签署同意办证的意见。2011年4月15日，廉江市人民法院作出一审判决，认定其犯玩忽职守罪，判处有期徒刑6个月。 “我只是在执行政府决定，并非个人行为，何罪之有？”何耘韬在给自己的申辩词中写道，自己曾经多次拒绝为金都公司办证，并且向政府多次