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浅析农村水利工程管理的现状及策略 　　【摘要】加强农村水利工程的管理工作对于农村水利工程建设具有重要的意义，完善和加强农村水利工程管理工作是农村建设的一项重要任务。然而， 目前我国农村水利工程管理工作中仍然存在很多的问题，需要我们在以后的工作中完善改进。文章分析了农村水利工程管理的现状，并在此基础上提出了相应对策，以期促进农村水利工程事业发展。 　　【关键词】农村水利工程；管理；现状；策略 　　我国是一个农业大国，水利是国民经济的基础产业，抓好工程管理，确保工程安全是保证工程正常运行。扩大再生产的关键。而小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，在改善农民生产生活条件、促进粮食生产方面发挥了重要作用[1]。但随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设与管理中存在的问题越来越突出。因此，迫切需要加强农村小型水利工程的建设与管理，保证其能发挥正常的效益。 　　1农村水利工程管理的现状 　　通过多年的工作经验，并结合相关的资料，总结出如下我国农村水利工程管理工作中存在的问题：滞后的管理观念意识制约了农村了水利工程管理；管理者和管理机构不够专业和农村水利工程管理资金协调不当。 　　1.1滞后的管理观念意识制约了农村了水利工程管理 　　近年来， 国家不断地重视农村的水利工程建设，然而在农村，农村水利工程管理仍然存在管理观念意识淡薄，水资源利用没有节制的现象，这些意识问题严重影响了农村水利的水利工程工作，影响了农业生产[2]。目前，有很多农村在水利工程的管理上，缺乏有效的管理和运行机制，管理责任往往无法落实，而管理者们也缺乏明确的管理思想。在水费的征收问题上，缺乏健全的管理机制，使得水利工程的经济效益无法充分的发挥。水费收缴一直是困扰水利工程管理单位发展的一个重大难题，成为严重影响水利工程发挥应有效益的因素。水费收缴体制改革后，取消“两部制”水价，由于计量设施不完善和缺少相应的保证措施，水费收缴更加困难，大多数水利工程管理单位步履艰难，工程正常运转维修费用无处着落，难以正常发挥效益。 　　1.2 管理者和管理机构不够专业 　　农村水利建设中的管理人员文化水平不高，很多管理者和管理机构缺乏专业性，水利工程遇到问题，不懂的如何维修，保养工作更加不到位。同时，对于水利工程的检测工作也不够专业，遇到问题难以解决[3]。另外，基层水利部门的弱点是管理范围窄、不能直接面向农村，又不能做到单纯的行政管理，技术服务的重要性不容小觑，基层水利部门又没有能力提供。基层水利队伍不稳，人才匮乏，由于水利管理单位的生活条件及待遇差，难以吸引高素质人员，相反一些经过长期培养锻炼成长起来的业务骨干却纷纷外流，这样就造成一方面人员膨胀，人浮于事，另一方面人才流失、整体素质不高，不能适应现代水利管理要求。另外，辽宁省近年的乡镇机构改革后，不少乡镇水利（水保）站被撤，并入乡镇农业综合服务中心站，但相当一部分中心站没有水利员，已影响了乡镇水利事业的发展。 　　1.3农村水利工程管理资金协调不当 　　资金问题一直是困扰农村水利工程管理的一个大问题。对于农村的水利工程建设管理工作都是依靠政府拨款来进行维持的，接管拨款的管理人员也都是基层的非专业人员，他们缺乏对农村水利工程建设的整体把握，经常会出现将拨款安排不当的情况，甚至还会出现挪用公款的恶劣现象。这就导致了很多的农村水利工程缺乏资金进行维护，或者出现豆腐渣工程，其最终结果就是必然导致施工成品的可用性降低，压制了农村水利工程的发展。 　　2农村水利工程管理策略 　　2.1 开发人力资源 　　高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对基层现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利，水保持、水资源管理，地质及地下水水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起）相应的工作。同时加强对乡镇水利术人员的培训。 　　2.2进行科学管理，提升小型水利工程管理的科技含量 　　要把小型水利工程管理作为一门科学来对待.注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道[4]。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种