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浅析城市建设管理工作 　　【摘要】本文作者分析了城市建设管理中存在的问题，提出了城市建设管理存在问题的对策。 　　【关键词】城市建设管理；问题；对策 　　城市建设对促进经济发展，提高人民生活质量至关重要，只有充分认识并搞好质量，才能保证社会稳定。在推进城市建设中，只有发挥城市政府管理职能，把城市管理摆在重要位置，集中精力把城市规划好、建设好、管理好，才能形成统一、协调、高效的城市管理系统；只有充分发挥各管理部门的职能和行业管理特长，提高城市管理素质，提高依法行政水平，才能提高人口素质，培养自觉关心城市、爱护城市、管理城市的良好风尚。 　　1 城市建设管理中存在的问题 　　1.1 城市基础设施配套滞后，其建设缺少长远的规划 　　1.1.1 地下管网规划滞后，重复建设现象依然存在，经常出现今天填平，明天又要开挖路面铺设管线，出现马路拉链的现象。 　　1.1.2 道路设计标准不够，施工车辆碾压通行，致使路面下沉、裂缝现象严重，增加维护管理的成本。有的小区道路标准低、狭窄拥挤、损坏严重。 　　1.1.3 公交站点、文化休闲场地、生态环境保护等方面缺乏长远规划，导致重复建设、成本畸高。 　　1.2 城市基础设施不规范 　　1.2.1 地下管网建设过程中，因施工单位不负责运营期管理工作，只图施工时候省钱省力，不能够严格按照相关规范、标准进行施工。比如检查井的位置、标高等不按照施工图进行施工，爬梯的位置和数量不符合规范要求，管道的垫层、抹带不符合规范要求等。 　　1.2.2 城市道路基层碾压不密实，导致后期道路的塌陷；道路面层平整度不符合规范要求，导致雨季路面积水严重；相关配合比达不到设计要求，导致后期道路损坏严重，增加维护的成本。 　　1.2.3 有些工程不按照规定设置无障碍设施，或者设置无障碍设施时不符合规范要求，导致这些设施形同虚设，不能发挥相应的作用。 　　1.3 城市基础设施管理过程中与其他产权单位相关设施界限不清 　　这样的问题主要体现在排水设施的管理中。城市排水设施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施。而一些产权单位的排水设施经常与城市排水设施混淆，出现污水外溢现象后，有的产权单位或物业公司消极推诿，致使污水肆意外溢，流至路面上，给群众的出行带来很大的不便。 　　1.4 城市生态环境问题 　　有关城市生态环境问题有很多，比如在城市化过程中片面追求经济效益，无视生态环境；城市建设过程中缺乏统一管理，各自为政；某些单位为了满足自身利益，不顾城市环境的美观整洁，甚至无视公众利益，任意挤占和扩展地盘，侵占公共用地。有的企业的污染物没有达到排放标准，任意排放；城市居民生态意识不强，生活垃圾没有分装处理，随意乱扔；在建筑方面无视节能标准，缺少节能部分，或者节能部分质量不达标等等。 　　1.5 城市基础设施后期运行过程中损坏、丢失严重 　　城市基础设施在运行过程中损坏、丢失现象严重，尤其是井盖丢失现象特别严重，给群众的出行带来很大的安全隐患。目前主要有四种原因导致井盖缺失或损毁。首先，盗窃是井盖最主要的丢失原因。很早就有人建议，通过严管废品回收市场来防止井盖丢失。如果没人敢收这些明知是马路上偷来的井盖，井盖的丢失现象会大大减少。其次是重型车碾轧。井盖在设计时，是有预期使用寿命的，但经过一些大型车辆碾轧，会使寿命大大缩减。再次就是偷采井内积水，没有及时将井盖复位。 　　2 城市建设管理存在问题的对策 　　2.1 城市建设过程中应有的长远规划 　　城市规划是城市建设发展的蓝图，应该充分发挥城市规划对城市各项建设进行综合指导的作用，使之成为城市建设和管理的重要依据和手段。既有一定阶段内相对稳定的目标，又要根据经济，社会的发展进程适时进行调整和补充。把城市作为一个整体进行规划，建设和管理，提高城市建设的活力和综合效益。城市规划与城市的国民经济和社会发展计划互为依据，相辅相成，要切实搞好两者的衔接。城市建设要实行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设，城市新区的建设和旧城区的改造，都要在城市总体规划的指导下，配套进行房屋，各项市政公用和生活服务设施的建设。 　　2.2 规范城市基础设施建设的各个环节 　　做好城市基础设施建设过程中的监督检查工作，必要时可通过立法等强制性手段规范建设过程中的各个环节。施工单位应严格按照相关标准，规范和图纸进行施工，对不按照相关标准，规范和图纸施工的应加大处罚力度并形成长效机制。对新建和改造建设工程，要推行综合管理的作法；规范资料管理，新建工程都要求有完整的竣工图和竣工资料，并及时向档案管理部门归档，以便在以后的施工中有图可查，有据可依。 　　2.3 科学界定城市建设管理过程中的责任主体 　　要充分发挥城市建设管理相关部门的组织领导，指导协