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江海联动开发与区域高职专业设置研究 　　摘 要：南通抢抓江苏沿海开发、长三角一体化和“一带一路”建设等国家战略机遇，着眼“十三五”发展，以推进陆海统筹发展综合配套改革为契机，加大沿海开发、江海联动力度，加快转型升级步伐，提高内涵发展水平，建设长三角北翼经济中心。南通高职院校紧密结合南通发展实际来优化专业设置，成为南通江海联动开发培养所需人才的一个崭新课题，具有重要的实践价值，对推动南通江海联动开发具有重要意义。 　　关键词：专业设置；江海联动开发；产业升级转型 　　作者简介：方季红（1974-），女，江苏南通人，江苏商贸职业学院副研究员，研究方向为高职教育管理；张娟（1983-），女，江苏南通人，江苏工程职业技术学院助理研究员，研究方向为高职教育管理。 　　基金项目：江苏省教育科学“十二五”规划重点资助课题“江海联动开发与区域高职教育专业设置研究”（编号：B-a/2015/03/029），主持人：张娟；江苏省职业教育教学改革研究重点课题“高职院校‘后示范’时期内涵式发展研究”（编号：ZZZ20），主持人：杨泽宇。 　　中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）23-0092-05 　　南通在中国的版图上，处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点，“据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依，被誉为“北上海”。随着苏通大桥、崇启大桥的相继贯通，南通已全面融入上海1小时都市圈和经济圈，是中国沿海承南启北的中心节点，是长三角又一通向世界的重要门户。南通境内江河海贯通，通扬、通吕、通启、九圩港四大运河通江达海。通过遥望港河、如泰运河2条高等级内河疏港航道，可实现江河海水水中转，形成江港海港多式联运、分工协作的综合运输格局。未来的南通，将成为国家级开发开放的集成创新区、国家战略性新兴产业国际合作区、国家海洋经济创新发展示范区、陆海统筹发展综合配套改革试验核心区、国家级生态旅游度假区。因此江海联动开发建设中需加快培育新兴产业，面向上海，面向“一带一路”沿线，面向国际国内，重点推动三次产业融合发展，迅速壮大主导产业，细分领域发展新兴产业。 　　作为高等教育类型之一的高职教育，它的基本特征是高教性、职教性、地域性，也是立足和服务所在区域重要的价值取向，服务地方经济发展是区域高职院校价值之所在、动力之所在和办学质量标志之所在。 　　专业设置、人才培养是高职教育与社会经济联系的桥梁和纽带，也是高职院校服务地方经济发展的最直接表现。专业设置是否科学合理、学科结构是否优化，能否及时根据产业转型升级需要进行调整，为培养南通市急需的紧缺性、实用型人才做出贡献，关系到区域高职院校的生存和发展。南通高职院校如何结合南通发展实际，优化专业设置，成为南通江海联动开发培养所需人才的一个崭新课题，具有重要的实践价值，对推动南通江海联动开发具有重要意义。 　　一、江海联动开发对人才的需求分析 　　（一）江海联动开发推动南通产业转型升级 　　2015年10月27日南通市经济和信息委员会关于《加快先进制造业发展推动产业转型升级有关情况》工作会议，提出市委、市政府把推动南通产业结构向中高端迈进作为重要发展战略，坚持新老传承主导转型发展，坚持以传统支柱产业为基础，以战略性新兴产业为方向，促进产业新老融合、互为传承，加快构建南通现代产业体系[1]。 　　1.加快主导产业改造升级发展。船舶海工及重装备、电子信息、石化及化工新材料、纺织服装等逐步向现代纺织、绿色化工、智能装备、精密机械、海洋工程等新领域加速转型[2]（如图1）。 　　2.推动新兴产业崛起。推动三大优势产业（海洋工程、新能源、新材料）和四大潜力产业（生物和新医药、智能装备、节能环保、软件和服务外包）抢占产业链制高点，实现新兴产业崛起[3]（如图2）。 　　3.引导重点产业跨界融合。一批重点产业（通用航空、机器人、生命科技、智慧建筑）正在由生产制造加速向研发创新、网络营销模式转变。依托江海联动开发，南通空港产业园、通州湾江海联动示范区，一批通航项目已经或正在落户[4]（如图3）。 　　（二）南通产业升级转型所需人才分析 　　为了解江海联动开发、南通产业升级转型背景下，各行业技术技能型人才的现状及对技术技能型人才的需求，课题组设计了一份针对南通沿海开发特色的行业调查问卷，以便了解不同规模、不同性质、不同行业对技术技能型人才的不同要求。课题组对南通市6家行业代表性的用人单位中技术技能型人才的现状和对技术技能型人才的需求进行了广泛的调研，旨在了解并研究南通市现有的技术技能型人才在量与质方面的现状及在未来5年内所需技术技能型人才的类型。 　　1.调研对象和方法。课题组采用访谈、问卷和电话三种方式对南通市6家行业代表性的用人单位