永宁集团煤炭管理公司水灾事故专项应急预案.doc

山西吕梁永宁煤焦集团煤炭管理公司 防治水应急预案 (水患部分) 编制单位:永宁煤炭管理公司 二0一三年一月九日 永宁集团煤炭管理公司水灾事故专项应急预案 1.事故类型和危害程度分析 水灾事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一。煤炭管理公司矿井井田范围内有众多的古空区，老窑区，而且资料不详，年度久远，所以一旦揭露这些古空区，极易发生重大水灾。另外，由于煤层埋藏较浅，地表水容易通过采空区裂隙或断层和井下贯通，从而形成次生水灾。还有我矿井受奥陶系石灰岩水系的威胁，奥灰水头标高为：+800.75m，我矿开拓水平低于+800m区域，一旦揭露，涌水将涌入低于标高+800m的空间。 2.应急处置基本原则 井下发生水灾事故后,救援人员应按照 “紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。 （1）以抢救遇难人员为主，必须做到“有巷必入”，要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。 （2）应尽快恢复原有的矿井通风系统。 （3）消除、清理巷道堵塞物，以便于畅通、抢救。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.1.1成立预防和处置水灾事故应急工作指挥部，指挥部设在煤业公司调度指挥中心。 总指挥：矿长 副总指挥：生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长、经营副矿长、通防副矿长 成 员：机电科长、调度指挥中心主任、安全科科长、通防科科长、技术科科长、各施工队队长 成员单位：调度指挥中心、机电科、安全科、技术科、通防科、财供科及其它相关单位。 3.1.2指挥部办公室（调度指挥中心）） 办公室主任：值班矿长、调度指挥中心主任 成员：各科室长 3.1.3现场抢救组 组长：生产副矿长 副组长：安全副矿长、总工程师、机电副矿长 组员：调度、生产、机电、通风、安全、施工队及施工队班长以上干部。 3.2水灾事故应急处理工作指挥部成员各自职责 3.2.1指挥部职责 事故发生后，迅速分析判断事故，决定启动应急救援预案；制定可行的现场抢救方法；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；决定是否请求外援；负责组织事故应急救援演练。 总指挥：是处置事故应急处理全权指挥者。在副总指挥和指挥部成员的协助下，制定抢救计划，下达启动煤矿水灾事故应急救援预案命令。 副总指挥：是总指挥处置事故的第一助手，在总指挥的领导下，负责参与制定和组织实施抢救计划。根据预案负责组织分管部门处置事故所必须的人员到矿调度指挥中心待命，做好各部门协调工作和现场人员抢救工作。 指挥部办公室：接受事故报告，上传下达，准确传达灾情和行动指令；督促人员落实到位，负责各部门协调工作。 当总指挥不在时，由副总指挥主动承担其指挥责任。 3.2.2成员职责 技术组：负责事故汇报的接受和指挥协调办公室工作，负责为事故现场提供矿井涌水地点的相关技术资料和对现场进行情况分析，参与对事故的调查、抢救措施的制定和落实。 事故调查组：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。 抢救组：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动。 接待组：协助事故单位做好相关事故伤亡人员的善后处理工作。 物资供应组、交通保障组：负责为事故矿井提供所需材料、设备工具等，并提供运输保障。 供应科：负责抢险救灾工具、材料等物资供应。 通防科 ：负责为事故矿井提供通风保障。了解矿井通风系统运行状况；瓦斯涌出等情况。 治安保卫组：负责维护事故现场秩序，维护抢险物资运输的道路交通畅通。 现场抢救组：接到指挥部通知后，所有人员必须立即到指挥部指定地点集合，按照抢救计划进行抢险救灾工作。 后勤保障组：负责抢险救灾人员的后勤保障工作； 机电科：必须保证排水供电设备、设施完好，保证各排水点供电正常，平时要进行检查，建立台帐，做好原始记录，保证排水设施处于完好状态，发现问题，及时进行处理。 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.1.1要保证矿井防、排水系统的完善可靠。 4.1.2加强地表水的综合治理，减少矿井充水水量。 4.1.3工作面必须执行“有掘必探，先探后掘”的原则，同时加强矿井水文地质观测工作，加大防治水力度和资金投入，把防治水工作作为重点来抓。 4.1.4排水设备及配置电源必须经常检查维护，每年定期对所有设备进行集中检修和联合排水试验。矿井水仓、排水沟定期清除淤泥，保持畅通。 4.1.5加强职工和施工队人员防治水知识教育,提高职工对预防水的认识能力和识别能力。 4.1.6严格探放水措施，加强探水人员业务知识培训，使用及维护好探水设备。 4.2预警行动 水灾的发生条件，一是有较大的水源存在，二是有涌水通道。常见的水源：有地表水、含水层水、断层水、溶洞水或老窑积水等。常见的涌水通道有断层、采空区上方裂隙带、封闭不良的导水钻孔、导水陷