司法鉴定机构性质的双重性。-浙江省保险学会.pptVIP

司法鉴定制度作为司法制度的一个重要组成部分，与证据制度、诉讼制度密不可分。通过科学技术在诉讼程序中的运用，能够保障法庭更准确有效地对案件事实进行确认，从而促进司法公正。 （一）概念 司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。 鉴定意见的可靠性类型 1.强可靠性的鉴定意见。如DNA鉴定意见、毒物鉴定意见以及其他通过鉴定实验室获得的检测、检验性的的报告。 2.弱可靠性的鉴定意见。如笔迹鉴定意见、精神病鉴定意见和法医病理鉴定意见。 以德国精神病鉴定为例：有67个再审程序的精神鉴定案件中，有错误诊断结果的，第一次有48%，第二次有4%；有发现错误结果的，第一次有60%，第二次有24%； 在我国，据张军主编的《刑事证据规则理解与适用》：“经历几十件有司法精神病鉴定的案件讨论，有一半以上的案件做过两次以上的鉴定......没有 一例是两次鉴定结论完全一致的。” 扑朔迷离的世纪遗产争夺案 2008年，中国刑警学院贾玉文教授、中国人民大学徐立根、公安部詹楚材组成铁三角，对龚如心和王廷歆之间遗产夺案涉及的1968年和1990年王德辉遗嘱进行鉴定。 王廷歆请的是美国和加拿大的专家，香港警方请的香港政府化验员。 2002年，香港高等法院一审判龚如心败诉。 2005年，香港终审法院判决龚如心胜诉。 根据谁主张谁举证的原则，龚如心只需证明1990年王德辉遗嘱乃其订立即可。 （二）本质属性 1．合法性（法律性） 指鉴定主体、鉴定程序、结论形式的合法性。 2．中立性 指司法鉴定机构和鉴定人在司法鉴定活动中，应该以独立的身份参与。 3．客观性 客观性取决于三个方面：一是科学性；二是专业性；三是统一性。 我国司法鉴定管理发展三阶段 第一阶段：职能部门管理阶段（1979年-1997年） 1979年《刑事诉讼法》第一百十九条规定：“为了查明案情，需要解决案件中的某些专门性问题的时候，应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。”1979年《人民法院组织法》第四十一条规定：“地方各级人民法院设法医。” 主要特点： 1、鉴定机构由职能部门设立。 2、管理模式是自上而下的内部隶属关系。 第二阶段：混合管理阶段（1997年-2005年） 司法鉴定机构五种类型：一是政法单位鉴定机构。二是医学会设立的鉴定机构。三是省级人民政府指定的医院。四是行业鉴定机构。五是省司法厅审批的司法鉴定机构。 存在的问题：一是司法鉴定实体规范没有统一规定；二是公安、法院、检察机关都有本系统鉴定机构；三是不同系统的机构各自为鉴。 自九届全国人代会以来，每次代表大会上关于尽快制定《司法鉴定法》的呼声愈发愈强烈。 黄静案件的五次尸检六份鉴定书，让老百姓对公安机关不再信任，引发了对司法鉴定制度的诸多讨论。 2005年2月28日，全国人大常委会通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》，为建立统一的司法鉴定制度，进一步为加强司法公正提供保障。当时许多学者都认为，这是黄静案取得的成果之一。 第三阶段：由多头迈向统一管理阶段（2005年至今） 2004年底，中共中央转发了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，要求建立统一的司法鉴定管理体制。 2005年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《决定》，从法律层面建立统一的司法鉴定管理体制。 国家层面 全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》： 1、建立司法行政部门统一管理制度。 2、法院、司法行政部门不得做司法鉴定，侦查部门不能面向社会做司法鉴定。 3、明确了司法鉴定的准入标准，规定了鉴定人和鉴定机构的权利、义务与法律责任。 4、健全制度规范。 5.司法鉴定执业分类 法医类鉴定,包括法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定、法医毒物鉴定； 物证类鉴定，包括文书鉴定、痕迹鉴定、微量鉴定； 声像资料鉴定，包括对录音带、录像带、磁盘、光盘、图片等声音、图像的鉴别。 司法部层面 司法部《司法鉴定人登记管理办法》(2005.9.29)。 司法部《司法鉴定机构登记管理办法》(2005.9.29)。 司法部《司法鉴定程序通则》(2007.8.7)。 司法部《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书(示范文本)》(2007.8.7)。 司法部《司法鉴定执业活动投诉处理办法》(2010.4.8)。 司法部《司法鉴定程序通则》 第四条 司法鉴定实行鉴定人负责制度。 第七条 司法鉴定人经人民法院依法通知，应当出庭作证。 第十一条 司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。 第十二条 司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书。　 第十三条 委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、