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广州市空港经济的发展战略研究 　　摘 要：空港经济作为一种经济形态，其本质是依托机场的发展，促进具有空港相关功能的产业发展，空港产业是引领空港经济发展的主线，以及实现空港经济功能的核心载体。广州市白云国际机场是中国三大枢纽机场之一，拥有雄厚的腹地基础，具备发展空港经济多方面的动力与优势，也存在管理和服务等方面的问题。本文在分析广州空港经济发展动力的基础上，通过介绍对广州空港经济的发展战略的研究和发展中存在的主要问题，提出如何加快广州空港经济健康良性发展的建议，因为加快发展空港经济是带动经济社会转型和发展的必然选择。 　　关键词：广州；空港经济；发展战略 　　DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.11.230 　　1 广州市空港经济的SWOT分析 　　1.1 广州市空港经济的发展优势 　　（1）区位条件优越。广州市白云区国际机场位于亚太地区中心，从白云机场出发，到达亚洲各主要国家只需要三四个小时，触及占世界人口一半的国家和地区只需要五个小时，到达世界主要城市只需要十八个小时，由此可见，白云机场具有建成国际门户的天然优势。 　　（2）区域合作一体化。泛珠三角洲区域合作以及珠三角地区一体化进程加速、广州、佛山、肇庆经济圈建设、广佛同城化等区域合作的不断深化，广州市空港经济的影响范围也进一步拓大。 　　（3）交通体系日趋完善。与白云国际机场紧密相连的高速公路已有十二条，其将成为多种交通方式的交通枢纽和换乘中心，并成为珠三角地区交通圈的空港核心。 　　1.2 广州市空港经济的发展劣势 　　（1）机场属地化改革不彻底。省、市没有形成统一的发展空港经济的协调机制。 　　（2）管理和服务水平有待提高。广州空港经济发展缺乏有效的统筹管理和资源整合机制，导致白云机场与广州经济社会发展规划和管理不协调。空港经济区建设进度缓慢，产业重复布局，造成一定的资源浪费。 　　（3）综合交通体系有待完善。从整个交通体系上看，白云机场与各交通路网衔接还不畅通，轨道交通网络的覆盖密度低，还未形成高效的水陆空联运网络。 　　1.3 广州市空港经济的机遇 　　（1）广州市政策的支持。广州市制定了一系列指导性文件，比如贯彻落实珠三角地区改革发展规划纲要，将发展空港经济纳入广州市的战略部署，并且加快空港经济发展的体制机制以及政策环境将进一步优化。 　　（2）区域合作的深化。除了泛珠江三角洲区域合作、珠江三角洲地区一体化，同时，广州与东盟、香港、澳门、台湾的合作更加紧密，广州空港经济的国际化进程也将加速发展。 　　（3）交通便捷。航空铁路的联运，有利于拓展空港经济的腹地，加强机场与高速铁路的有效联接，这有利于扩大广州市空港经济的客货源腹地，同时，有效的市场分工和适度的竞争也将促使航空公司把集中优势的资源用于拓展远程航线，这有利于提升广州远程航线的经营品质。 　　1.4 广州市空港经济的挑战 　　（1）区域竞争日益激烈。珠三角地区的各大机场的高密度性导致机场以及空港经济的相关产业、市场的竞争更加激烈。 　　（2）空域和航权的限制。白云国际机场的空域非常紧张，另外，航权开放的限制也在一定程度上导致机场的国际航线数量趋于落后地位。 　　（3）政策和服务体系急需完善。通关效率有待进一步提高。创建与国际接轨的顺畅、便捷的联检政策环境是枢纽运营的核心竞争力体现，是实现广州白云机场作为航空枢纽建设战略目标的重要保障。 　　2 广州市空港经济的发展战略研究 　　（1）发展战略定位。广州市发展空港经济，主要是以机场和空港经济区作为主要发展对象，并且努力将白云国际机场建成国际空港门户枢纽，将空港经济区建成我国空港创新试验区以及高端产业集聚区。 　　（2）国际化的门户枢纽。广州市为强化白云国际机场在全国三大枢纽机场的地位，将进一步增强白云国际机场的航空运输服务功能、综合交通换乘枢纽功能，并且形成资金、信息、技术、人才等各要素流通中枢，增加航班的数量，提高服务和管理水平，将其打造成国际门户复合型航空枢纽。 　　（3）高端的产业集聚区。广州市重点发展空港指向性的高端产业，并努力促进其国际化进程。 　　（4）战略性产业。1）广州空港经济的基础体系（见图1）；2）为制造业提供方便快捷的空港物流产业。海陆空立体交通网络设施健全，这有利于建成服务珠江三角洲、华南地区、辐射大西南和东南亚、面向全国以及全球的国际现代物流中心；3）建立汽车制造业、设备制造业等资金密集型产业基地。广州汽车产业的集群化高速发展，空港产业的主要部分包括汽车零部件和生产设备制造业， 因此可以将汽车产业培育成空港经济的主导产业。 　　（5）发展建议。1）建立有机组合机制。为推动空港经济的快速发展，可建立政府以及市场作用有机结合的管理体制；2）加强产