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绿色建筑工程管理的问题探究 　　【摘要】随着环保理念的深入人心，绿色建筑越来越受到人们的关注。在绿色建筑工程管理中，必须严格遵循绿色环保的设计理念，才能够真正达到绿色建筑的质量标准。 　　【关键词】绿色建筑；工程管理；问题；对策 　　1 前言 　　我国绿色建筑工程管理目前发展迅速，但发展中仍然有众多不足之处，无论是现场管理制度层面，还是实际操作层面，不可避免地出现各类问题，因此绿色建筑工程管理工作尤为重要。加强绿色建筑工程管理工作，确保每个工作细节科学合理、条理分明、实际可行，成为绿色工程管理工作的重点。本文通过对当前我国绿色建筑工程管理中的问题进行总结和阐述的基础上，对加强我国绿色建筑管理工作的策略作出了探讨和研究。 　　2 绿色建筑工程管理中的主要问题 　　2.1 缺乏健全的政策保障体系 　　在我国当前的绿色建筑工程管理的政策方面，颁布于20世纪90年代的《节约能源法》以及《建筑法》中都有涉及到建筑节能以及绿色建筑的内容，但是这些内容缺乏一定的操作性和强制性。《节约能源法》对于建筑节能的规定更是过于原则、笼统，且法律责任不明确，缺乏实际可操作性。和《节约能源法》一样《建筑法》也并没有在绿色建筑方而作出强制规定，只是提到了“提倡，、“支持”以及“鼓励”，强制性的欠缺直接影响了相关政策法规的贯彻性。在技术标准方面，仅有对建筑节能设计的相关强制性标准，却缺少对施工监理、材料等的相应标准及要求。虽然建筑工程管理部门通过行政规章对建筑节能作出相关规定，但因规章的权威性低于法律、法规，人们在法律法规之间缺乏衔接的情况下，只是把规章当成一种参照来运用，缺少法律法规那种强制性作用。 　　2.2 开发商与建筑单位缺乏推动绿色建筑发展的积极性 　　开发商以及建筑单位在推动绿色建筑发展方面的积极性欠缺必然会在很大程度上制约绿色建筑相关节能标准的实现和推广。从我国地方性的绿色建筑工程管理法规来看，虽然强制性得到强调，但是大多数内容都比较滞后，同时激励性的经济政策相对缺乏。我国在绿色建筑方面实行过的唯一节能优惠政策是减免国家资产投资方向调节税，而这个税种在2001年也被取消。同时，在2002年，我国经贸委与财政部对一项用于建筑技能和墙改的新兴墙体材料专用基金进行了改革，指出新兴墙体材料专项基金的用途不再用于建筑节能。由于在社会层面和国家层面能够更多地体现出建筑节能所带来的经济效益，而这种效益对于个体而言并不明显，所以个体在建筑节能的追求方面并不积极，这一点也阻碍了绿色建筑以及绿色建筑工程管理的发展，因此从国家管理的角度出发，应当出台与绿色建筑节能相关的经济激励政策，从而加大对建筑节能的扶持鼓励力度并促使开发商以及施工方能够以积极的态度来实现建筑节能标准与要求。 　　2.3 管理部门缺乏协调性 　　在绿色建筑工程管理过程中所涉及到的部门不仅包括建设管理部门，同时涉及到财政部门、人事部门、民政部门以及劳动部门等。所以在绿色建筑工程管理工作中，多个单位共同管理的局面是客观存在的，而其问题在于这些部门中并没有牵头担责的负责单位，所以在管理过程中往往会出现推诿扯皮的现象。同时在建筑工程管理方面管理人员素质也存在一定的问题，突出地体现在管理人员缺乏与绿色建筑相关的知识理论与实践，这个问题的存在导致了绿色建筑工程管理的水平与能力较低，无形中也给绿色建筑工程管理带来了较大的难度，并且影响了绿色建筑工程管理工作的效率。 　　3 加强绿色建筑工程管理的策略 　　3.1 通过法律政策的完善来加强管理部门宏观管控能力 　　3.1.1 逐步完善法律体系 　　首先通过运用法律手段来规范市场行为逐步理顺建筑主体各方责权利关系，不断完善责任追究制度以及相关理赔制度，研究制定绿色建筑相关的法律，通过法规规范开发、建设、运营、管理、市场准入等方面的绿色建筑工程管理，进一步完善行业准入制度严格资质管理认定；其次要对相关法规作出修订，如在《城乡规划法》与《建筑法》等法律中加入与绿色建筑相关的内容，对已经有这部分内容的法律法规也要尽量进行补充与完善。 　　3.1.2 加强执法力度 　　首先要不断加大绿色建筑的法制宣传力度，各级政府要将绿色建筑法规的宣传工作列入重要议事日程，完善节能与绿色建筑的法律监督机制。由于绿色建筑涉及的主体较多，关系相对复杂，应当加强执法和监督力度，特别是重点加强建筑工程管理部门的监管力度；其次要实施严格的法律责任追究制度，做到执法必严，违法必纠。如果发现在建筑的设计、施工及验收过程中存在违法行为要坚决按照法律程序依法办事，确保绿色建筑政策的有效落实。 　　3.2 完善经济激励政策，调动开发商以及建筑单位积极性 　　有效的经济激励政策与优惠政策的实行能够对市场起到调节的作用，同时能够通过开发商以及建筑单位积极性的提高来促进