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论城建档案工作对社会的意义.docVIP

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论城建档案工作对社会的意义.doc

论城建档案工作对社会的意义   摘要:随着城市建设步伐的加快,城建档案数量急速上升,城建档案工作也日益凸显其重要作用,在城市规划、建设和管理以及区域经济发展中日益扮演重要的角色。近年来,随着城镇化的发展和城市建设的推进,城建档案在城市建设、规划和区域经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。基于此,本文主要对城建档案工作对社会的意义进行相关问题的探讨,旨在顺应时代城建档案事业发展的需要,为城市发展建设的未来提供有利的参考和凭证。   关键词:城建档案;社会;意义   引言   城市建设在社会发展中扮演着越来越重要的角色。城建档案既对城市发展建设的历史有着原始记录作用, 又对城市发展建设的未来有着参考和凭证作用。加强对城市建设档案工作的分析,是新形势下档案管理部门面临的新任务。研究城建档案工作,有着非常重要的现实意义。   一、维护公民知情权,解决经济纠纷   城建档案与百姓生活息息相关,因为城市建设关系到老百姓的生存环境,关系到人们的住和行。随着城镇化进程加快,有些地区的农村和郊区被划归到城市范围,也就是对这些农村和郊区进行城市化改造。比如,拆迁旧房屋、铺设道路和新建住宅区等等。而这个过程中所牵涉到的居民要进行相应的拆迁、搬迁新房等安置,安置的政策规定以及城市规划的方案是要对百姓公开透明的,以便维护公民的知情权。除此之外,城市的基建档案和公用基础设施档案也和公民生活密切相关,档案部门要做好对老百姓的档案利用和服务工作,坚持以人为本,便民利民。另外,城建档案在解决经济纠纷中作用突出。例如,当发生建筑物产权纠纷时,可去档案馆查阅产权人署名。档案是真实的记录,具有无可辩驳的凭证价值。因此,可有效解决纠纷问题。   二、在城市建设方面为政府决策提供依据   城建档案包含大量的地形勘测数据、地形图、城市规划和布局方面的资料。这些档案真实记录了整个城市的地形、地貌以及城市建设的历史与现状。它为政府职能部门作出扩建、改建、道路布局、环境绿化、基础设施和公用设施建设等方面的决策提供了可靠的情报,对城市的和谐发展可谓意义重大。广东省中山市城建档案馆馆藏有民国二十四年(1935 年)由广东陆地测量局编印的《广东路线图》,图内绘有广东省境内省会、县治、墟市、乡村、铁路、公路、乡村路;标明了广东省著名山脉、河流、池沼、砂地、海岛等地貌。除此之外,还有许多珍贵的勘测档案。中山市规划局在制定城乡建设的规划策略时需参考这些地形、路线等档案,它能有效规避城市建设过程中的潜在风险,保障工程实施的安全,还能在城市防震减灾、抗洪抢险方面为政府提供决策依据。   三、提升城建档案信息利用和社会服务水平   随着中国经济的发展,城乡一体化进程加快,城市人口不断增加,城市化将是我国发展的必然趋势。以山东省菏泽市为例,2005 年市区由原来的148.6 平方公里,扩展到2972 平方公里。十年间,扩大了近20倍。2010 年投资48 亿建造了124 平方公里的新城开发区以及综合体育馆、中华大剧院、赵王河两岸景观公园等国际水平建设项目,这必然也使城建档案工作领域扩展。   通过开展党的群众路线教育实践活动,菏泽城建档案馆认真践行群众路线,增强为民服务意识,全面树立以人为本、服务为先的工作理念,进一步端正服务态度,提升服务质量,变被动服务为主动服务,变事后服务为事前告知等前期介入服务。采取上门咨询、函电查询、在线查阅等各种手段开展服务。全面优化提升了服务环境和服务质量。截至目前,业务科室对全市32 家建设单位业务指导150 余次,发放城建档案宣传资料200 余份,接待外来查询300 余人次,调卷1100 余卷,为社会提供利用档案15000 余页(册),为城市建设、工程备案、房产办理、司法部门取证等方面提供了大量凭证和依据,取得良好的社会效益。   四、整合资源,促进城市记忆资源的共建共享   城市记忆是需要时间的事业,在目前城市记忆日益缺失的严峻现实面前,倡导实施城市记忆工程具有十分重要的意义。随着城建规模的扩大,少数建筑面临改建、拆迁或灭迹的危险。要做好保护抢救传承工作,必需进行保持性拍摄,摸清“家底”,获取第一手声像档案。鞍山市城建档案馆利用现有的人力和设备资源,克服相当大的困难,不断加大投入,确保了拍摄工作持续和高效。城市记忆工作的开展,牵涉到城市的方方面面,鞍山城建馆充分认识到城市记忆工作的必要性和艰巨性,积极争取政府的支持,为城市记忆工程的实施提供资金保障,与其他相关部门共同形成一个集文字、图片、多媒体技术于一体,全面反映城市风貌的城市记忆库、专题数据库,构建城市记忆的网络平台,更好地为城市文化建设服务。   五、有利于搭建城建档案与建筑文化有机结合的平台   (一)、加强信息化建设,快速传播建筑文化。随着社会信息化进程的加快,任何

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