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公文写作与处理 第一章写作基础知识概述 第一节主题与材料 一、主题的形成与提炼。 1、主题是作者在文章中通过各种材料所表达的中心意思。 2、主题的表达方式：在一般记叙文中，主题称为中心思想；在议论文中，主题称为中心论点；在应用文中，主题称为目的或用途。 3、主题的形成来源于实践。 4、提炼主题时应注意：掌握科学的认识方法，善于从具体到抽象，从个别到一般，从现象到本质，反映出事物的规律性。要做到：一是有新的观察角度；二是有新的认识角度。 二、实用文体主题的表现。 机关公务活动中形成和使用的文章主要是以公文为主的实用文体，具体表现方法和要求有：一是直接阐述；二是集中单一；三是目的突出；四是片言居中；五是善用标题。 第二节结构、表达方式与语言 一、结构安排的主要环节。 文章的结构是文章部分与部分、部分与整体之间的内在联系和外部形式的统一。 文章的结构实质上是作者主观思路和事物客观逻辑性相结合的产物。 结构安排的主要环节包括：选择角度、设置线索、安排层次、划分段落、设计开头与结尾、处理过渡与照应等。 二、结构安排的注意事项。 第一、要正确反映客观事物的内在联系和客观规律。 第二、要符合作者的思路。 第三、要服从表现主题的需要。 第四、要适应不同文体的特点。 三、表达方式。 表达方式是文章构成的重要因素之一，是文体特征的重要标志。常用的表达方式包括叙述、描写、抒情、议论和说明五种。 （一）叙述：叙述分为顺叙、倒叙和插叙。 （二）描写：描写有多种形式：有人物描写、环境描写、正面描写、侧面描写、细描、白描。 （三）抒情：有直接抒情和间接抒情。 （四）议论：是指作者对客观事物进行分析和评论，以直接表明观点和态度的表达方法。 议论三要素：论点、论据和论证方法。论点必须正确、鲜明；论据必须确凿、有力，能够证明论点；论证要做到严密，有逻辑性。 （五）说明：说明的方法包括：定义说明、诠释说明、比较说明、数字说明、分类说明。还有引用说明、对比说明、图表说明、举例说明、分析说明等。 四、语言运用的基本要求：要使语言合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 第三节常用文体写作方法 一、记叙文体。 1、记叙文是指以记人、叙事、写景、状物为主要内容，以叙述、描写为主要表达手段的文章样式。 2、记叙文的特点：一是真实、具体；二是选材典型；三是以叙述、描写为主要表达方式；四是语言生动活泼、富于表现力。 3、一般结构：文章大都由开头、主体、结尾三部分构成。 4、写作要求：一是交代明白（六要素：人、事、时间、地点、原因和结果）；二是线索清楚；三是详略得当；四是波澜起伏。 二、议论文体。 1、议论文是指依靠摆事实、讲道理或是逻辑论证等“议论”手段表述作者某种思想见解的文章样式。 2、特点：一是直接鲜明地表明作者的思想、观点、看法和评价等；二是议论为主要表达方式，辅之以叙述、说明；三是内容重在摆事实、讲道理；四是逻辑性强；五是语言准确、周密。 3、写作要求：一是选择有意义的论题；二是确立见解正确、深刻的论点；三是使用确凿、充足、具有说服力的论据；四是进行富有逻辑性的论证。 三、说明文体。 1、特点：一是以说明为主要表达方式；二是以介绍知识为主要任务；三是以客观的态度说明事物。 2、要求：一是内容必须科学；二是表述必须明晰、准确；三是态度必须客观。 第二章公文概述 第一节公文的特点、功能与分类 一、公文的特点。 公文是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件。 特点：1、是由法定作者制发； 2、具有法定的现实执行效用；执行效用是指对有关方面执行行为的强制性影响。 3、具有规范的体式；为了维护公文的权威性、准确性和有效性，对公文的文体、结构、格式进行了统一规范，公文制发者必须认真遵循这些规范； 4、要履行法定的程序。 二、公文的功能。 公文是能够逾越时间与窨的限制，有效传递公务活动所需信息的重要工具。 功能：1、集中统一功能； 2、决策依据功能； 3、法规准绳功能； 4、沟通联系功能； 5、宣传教育功能； 6、凭证依据功能。 三、公文的分类。 1、通用公文和专用公文：通用公文指各类各级机关普遍使用的文件，如如请示、报告等。 2、对外公开、限国内公开、内部使用、秘密（一般的国家秘密）、机密（含有重要的国家秘密）、绝密（含有最重要的国家秘密）。 3、上行文、下行文