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英国退欧风波再起.docVIP

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英国退欧风波再起.doc

英国退欧风波再起   英国首相卡梅伦在2016年2月的内阁会议上公开表示,该国退欧公投日期定为2016年6月23日,比之前最初设想的日期足足提前了一年。随着时间的推进,关于该话题的讨论越来越热闹。一方面,欧盟不是没见过这种场面,毕竟从前希腊也遇到过类似问题;另一方面,与希腊不同,作为全球最发达的国家之一,英国若退欧,其所造成的影响比预计要大得多。   冰冻三尺非一日之寒   从2014年开始,国内媒体就开始广泛关注英国关于退出欧盟的讨论,而2015年卡梅伦当选首相又为日后的公投奠定了基础。英国女王伊丽莎白二世在2015年5月27日出席新一届议会开幕仪式时宣布,英国将通过法律为2017年年底前全民公投是否退出欧盟铺平道路。   一直以来,谈论退欧的理由,支持方与反对方都各有各的心思和苦衷。自从1973年1月1日加入欧盟,英国和其他成员国也已经走过43年的风风雨雨,但是为什么“退欧情绪”一直难以消散呢?   “这种趋势也不是朝夕之间就有的,可以说,英国和欧盟一直存在着利益分歧,也存在很多相互依赖的纠葛”,上海市社会科学院欧盟研究中心主任、研究员徐明棋在接受《经济》记者采访时这样分析。   英国向来与欧洲大陆存在历史渊源与文化上的差异。与其他欧洲国家相比,英国似乎是最“离群”的一个,它与这块大陆上其他国家的关系不像别的国家那么紧密。尽管多年以来英国与欧洲大陆其他国家的经济联系日益紧密,“它还是觉得自己同美国的关系更特殊一些”。   许多国家都希望在地区经济一体化进程中占据不错的位置,成为区域主导或者“头狼”,英国也不例外。实际上,多年以前欧洲共同体还处在推进阶段的时候,英国就尝试过主导并建立“欧洲自由经济联盟”,但最终没能成功。   在这个心愿落空后,英国又转向下一个目标――能够在欧洲享受独特的利益。徐明棋分析指出,英国奉行实用主义,属于典型的国家利益最大化价值观,它是在欧洲共同体确定成立后才加入的,“这时候风险小利益大”。也恰恰是这种态度,让英国与欧洲经济一体化的主导位置相距甚远,促使欧盟成立的主要推动力始终是德国与法国。   “这种一贯以来的态度,其实很明显地表明了英国的期待,它希望在尽可能享受共同市场好处的同时尽量少一些约束与义务”,复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯这样强调。   上述期待,在欧盟整体发展势头良好的时期,比较容易得到满足。可是众所周知,连番的恐怖袭击、难民问题和债务危机、经济衰退、金融动荡,让欧盟措手不及。欧盟成员国中,经济发展势头令人毫无担心的国家可谓屈指可数,而英国算是其中表现较好的。这就意味着,该国一方面要承担一系列经济、非经济难题的负担与费用,另一方面还要受到来自欧盟层面因为解决这些问题而设置的诸多管制与约束。   “英国喜欢自由,希望独立控制财政预算、货币政策,也希望少一些来自欧洲央行的限制,可是现在比较难实现。英国希望受益多一些,负担少一些,可是欧盟层面的许多好处又是这个以金融为重的国家享受不到的,比如农业领域的优惠措施。综合起来,不少人觉得留在欧盟吃亏了,所以想要退出来”,丁纯这样说道。   难为情的英镑   想想不是罪,可在金融市场,一个想法或一条消息足以造成尴尬和窘迫。   法国兴业银行4月18日指出,鉴于退欧公投的不确定性和一旦退欧后可能造成的经济损失,该行分析师建议做空英镑。而最新民意调查结果显示,留欧阵营与退欧阵营的支持率分别为40%和39%,剩下21%尚未确定。   即便如此,英镑贬值的速度也已经非常快了。英国当地一家顶级对冲基金首席执行官通过媒体提醒投资者,退欧若成为现实,英镑可能会在已有基础上贬值25%。   这并非危言耸听。2月份,现任伦敦市长鲍里斯?约翰逊(Boris Johnson)公开表示将为支持在6月份公投中脱离欧盟的阵营做宣传。消息一出,英镑就创造了2009年银行业危机之后最大单日跌幅,而其与美元汇率也跌至7年来最低水平。   对此,丁纯告诉《经济》记者,“作为欧洲金融中心,伦敦对英镑的走势应该有所准备,但这也是他们担心的,英镑作为国际金融市场的主要货币,一直是英国自豪的,眼下的形势却不值得骄傲”。   他指出,回顾英国与欧元区的往来,更有助于理解目前英镑的处境。   欧元区于1999年1月1日正式成立,尽管最初英国政府也表示未来将会加入欧元区,但十几年过去,这种可能性越来越小。之所以不加入欧元区,有来自经济、政治和民众的多重因素。欧元区成立之初,英国内部经济学家认为放弃自行制定利率对本国经济有害。当时的主要政党承诺,是否加入欧元区取决于民意,而民意测验一直显示大部分民众对此持反对态度。当然,最为重要的是,英国不想失去对经济、金融的控制权。对此,英国前首相撒切尔夫人甚至警告说:“放弃英镑向欧元屈膝是对为捍卫英镑而生而战的历代

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