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资本有机构成视角的农业科技创新条件研究.doc

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资本有机构成视角的农业科技创新条件研究.doc

资本有机构成视角的农业科技创新条件研究   [摘要]农业科技创新是发展现代农业的根本途径。当家庭联产承包责任制进入均衡期,体制内的创新效率是很低的。农业科技创新的实现依赖于农业资本有机构成的提高。农业资本有机构成的提高则依赖于农村剩余劳动力转移的程度、农村土地使用权流转制度改革的程度以及城乡资本流通渠道畅通的程度。   [关键词]农业科技创新;制度均衡;农村剩余劳动力;土地使用权;城乡资本   [DOI]1013939/jcnkizgsc201625264   1问题的提出   农业是基础产业,当前形势下推进农业科技创新是促进农业增产、农民增收、农村发展的主要手段之一。但是,从历年的数据来看,近30年来的农民收入却呈现出以下两个明显的特征:第一,城乡人均可支配收入比率呈现出先下降后上升然后又下降的趋势。第二,虽然农村居民的收入在逐渐增加,但是收入结构却由家庭经营性收入占主导地位逐渐变为工资性收入占主导地位。根据我国经济与社会发展的实际情况,对上面的两个特征做出如下的解释。   第一,1978―1985年我国城乡人均收入比率缩小的原因可以归结为农村家庭联产承包责任制的改革。1985―2009年城乡人均收入比不断提高,说明农村家庭联产承包责任制已经处于制度均衡期,农业增长率已经在相对下降;2009年以后我国城乡人均收入比率又缩小的原因是农民的工资性收入在总收入中所占的比重加大。   第二,在农业增长率相对下降的同时,大量的农村剩余劳动力却在向非农产业转移。目前,已经进入乡镇企业和大中城市打工的农民工大约有25亿人,未来还有大约13亿的农村剩余劳动力需要向城市转移。[1]这种转移的内在驱动力显然就是“经济利益”。   当青壮年农民在农业增长率相对下降、在“经济利益”的驱动下不断向非农产业转移的时候,我们必须要尽快转变农业生产方式,防止因农业劳动力流失导致农业生产滑坡。相关研究表明,生产要素、产业结构、技术以及制度是经济增长的决定因素,但对实践操作意义最大的还是技术进步,其他三个因素事实上都在一定程度上受制于技术变迁的可能性和速度。[2]因此,目前中国农业发展的关键在于农业科技的创新,而农业科技创新在制度均衡的条件下只能立足于外围条件的改变。   2文献综述   21国际方面   Tugrul Temel(2003)发现中层组织的公共部门和私人部门间信息流动困难,资金和人力资源限制组织联系。Andy Hall(2006)提出部门的合作非常困难,制度是重要原因。Charles Staver(2007)提出一个管理创新系统信息流的框架,为加速系统信息流动提供了信息战略及其制度保障。David Doloreux(2007)研究了创新的动力和制度变化之间的关系。Andy Hall(2007)认为未来农业科技创新系统需要集体学习和创新的网络模式。Spielman,David.J et al(2008)发现教育培训不仅增加了人力资本和科研资本,还在组织和个人传播、信息应用等方面发挥作用。   22国内方面   (1)农业科技创新主体研究。路艳娇(2006)、翟振元(2006)分别研究农民技术教育和农业高等学校参与国家农业科技创新体系问题;潘斌(2007)、齐顾波(2007)强调农民在农业科技创新中的主体作用;庞晓鹏(2007)认为应充分发挥农民合作组织在农业科技创新体系中的作用。   (2)农业科技创新体系的构成。戴小枫(2000)、卢良恕等(2000)认为农业科技创新系统应由农业科技的管理、研发、推广、投入、人才、法律法规及其运行机制构成。黄祖辉,扈映(2005)分析了乡镇农技推广机构弱化的原因和对策。高启杰(2004)提出我国多元化合作农业技术创新模式。   (3)农业科技创新机理研究。胡瑞法(2007)分析了政府农业科技投资问题;顾淑林(2007)提出需求、流通环节的制度和能力影响创新系统,农业技术服务系统应是公共服务和市场媒介的综合。刘冬梅(2007)强调产学研合作对农业技术创新体系的重要性。   23评述   上述文献关注农业科技创新系统的系统性、知识信息和社会资本等方面的作用,但是却鲜有文献对农业科技创新的先决条件进行研究。在目前我国农村家庭联产承包责任制基本处于制度均衡期的实际情况下,我国的农业科技创新必须先改变创新的外围条件。   3模型的构建   根据马克思的资本有机构成理论,高的资本有机构成必然意味着高的生产力水平,在实际中表现为单位劳动力控制的生产资料的增加。就我国目前的实际而言,农业资本技术构成的提高就意味着农村剩余劳动力的转移和农业生产资料的增加。在土地的数量基本不变和农村家庭联产承包责任制基本处于制度均衡期的前提下,农业生产资料的增加需要资本向农业的投入和农村土地使用权的流

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