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资源型城市工业发展与环境成本脱钩研究 　　内容提要：我国正大力发展低碳社会，在这条道路上，资源型城市面临较多困难。发展低碳社会的一个重要过程就是脱钩。为了探究资源型城市的脱钩过程，本文选择了金昌这一典型的资源型城市，利用弹性因子法计算了其2002年至2012年间工业能耗、用水量、二氧化硫排放、烟尘排放、废水排放与工业增加值之间的脱钩关系。研究发现：金昌市基本实现了环境成本与工业发展相脱钩，但在外部环境影响下，出现了一定程度的反弹。借助金昌，得以一窥该类城市未来发展路径，即现阶段还无法完全实现低碳的要求，但若是政策引导合理、逐步降低环境成本，仍能使生态环境大幅改善。 　　关键词：资源型城市；工业；环境；脱钩；金昌 　　中图分类号：17427 文献标识码：A 文章编号：1003-4161（2015）03-0162-04 　　DOI：10.13483/j.cnki.kfyj.2015.03.035 　　随着我国经济发展进入“新常态”，旧有的发展模式将难以为继。粗放式的发展模式造成资源过度消耗、环境破坏以及一系列经济结构失衡，比如经济增长对投资的过度依赖，对工业尤其是重工业的过度依赖，城乡差距、收入差距巨大等。改变当前的经济增长模式势在必行，低碳发展则为这种转变提供了很好的模式。要低碳与发展共同前行，打破经济发展与资源利用以及环境恶化之间的连接势在必行。这个打破连接的过程就是脱钩（Decoupling），也叫解耦，即在实现经济增长的同时减少对环境的负面影响。 　　我国的资源型城市对资源以及资源产业过分依赖，重工业比重大，劳动就业结构单一，发展过程中产生了诸多问题，资源面临枯竭，单位产品耗能大，空气与水体污染严重，生态失衡。另外由于建市时往往只考虑了资源优势，较少考虑自然条件与地理区位，多数城市位于偏远地区甚至沙漠里，又制约了城市进一步发展。这类城市若不及时转变发展模式，将会随着资源开采殆尽、环境严重污染而走向消亡。资源型城市建设低碳社会面临的困难是所有城市里面最多、最复杂的，若能成功转型，无疑将在我国建设低碳社会的道路上具有里程碑式的意义。 　　甘肃省金昌市是典型的以工业为主导的资源型城市。资源型城市的发展，必然与能源的高消耗紧密相连。2012年金昌市工业增加值对GDP贡献率为75.8%，用电量占全社会用电量的83.61%，工业用水占全市总用水量的87%，工业能源消费占全市总能耗的88.23%。目前的技术还无法完全避免污染物排放，有色冶金业作为金昌的支柱产业，向来是污染大户。同时金昌地处戈壁，生态承载力低，自然净化力差，高污染产出与低污染处理之间的矛盾成为制约金昌实现生态发展的主要因素。分析工业发展对资源利用、环境影响无疑具有重要意义。因此本文应用Tapio弹性脱钩模型定性定量地研究了金昌市2002--2012年间工业发展与能源消耗、污物排放的关系，以探索新形势下资源型城市发展之路。 　　（一）方法和数据 　　经济发展总是伴随着资源的消耗与环境的污染，“脱钩”则是断开这种关联，即减少经济增长所需的资源与造成的污染。本文将资源消耗与环境污染统称为环境成本，代表经济活动对环境造成的负面影响。为了更好地将理论应用于实际，“脱钩”又被细分为“相对脱钩”与“绝对脱钩”。前者指环境成本与经济同时增长，但环境成本的增速小于经济增速，后者指经济增长而环境成本下降。自从“脱钩”被引入到资源环境领域，这一概念已被广泛应用于研究经济发展与环境的关系，评估各地区的环境政策、发展现状，并提出应对策略。已有研究对污染物排放、能源利用、资源利用、土地利用等与经济发展之间的脱钩关系为主，判断在经济增长过程中是否出现脱钩等现象以及脱钩的程度等。 　　在诸多脱钩研究方法中，以OECD的脱钩指数法与Tapio的弹性因子法应用最为广泛。弹性因子法不受统计量纲变化的影响，能够清晰界定和说明各种环境成本指标与经济发展指数间的相关关系以及政策方案的实施效果。因此本文采用Tapio的弹性因子法，公式如下： 　　其中e为弹性脱钩指数，EC为环境成本，DF为驱动力，代表经济活动产生的效益。根据e与1的大小关系以及△EC与ADF的正负情况，可以将脱钩状态分为强脱钩、弱脱钩、衰退性脱钩、强负脱钩、弱负脱钩、扩张性负脱钩6个类型。由于传统上以e=1来界定脱钩还是负脱钩容易过分高估一些较弱的变化，于是Tapio法将该分界点向两边各扩充了0.2，定义0.8e1.2时为耦合，同时根据EC与ADF的正负分为扩张性耦合与衰退性耦合。这样就得到了8个类型（见图1），如此仅需少量数据，就能对地区的脱钩现状做出较细致的判断。 　　本文全面分析了金昌市工业发展与环境成本的动态变化，利用弹性因子法计算了金昌市2002--2012年间工业能耗、用水量、二氧化硫排放、烟尘排放、废水排