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美国教育评价方式面面观 　　最近，中美教育比较，因一篇新闻报道再次激起波澜。为期10天的2016年“中美中小学校长教育领导能力学习与交流项目（简称ELLE项目）”在广州展开，一批美国中小学校长在广州学习、参观、交流。2016年3月30日《羊城晚报》刊登了一篇报道，题为《美国校长比中国校长更在意学生的成绩》：“美国其实把学生的成绩看得很重，是以学生成绩作为评估学校和教师的标准，如果学生成绩下降厉害，老师可能会因此失去工作。”“美国很多小学的经费来自联邦政府和州政府，而经费分发和成绩有关，如果学校成绩不好，就会被列入不好的学校名单，家长便不愿把孩子送进这个学校。如果学校一直这样，政府就会干预，重组学校，换掉老师。所以老师和学校面临的压力很大，也不允许学生成绩滑坡。”其实，这与我们在美国考察时看到、听到的情况实在有太大的出入。因此归国后写成此文，以供广大读者思索时参考。 　　这次中美教育的交流活动是双向的。在美国同行来广州交流的同时，我们也去美国进行了学习、考察和交流。3月6日-26日，我参加了“广州市中美中小学教育领导能力学习与交流项目教育学习交流团”。本次教育专家培养对象赴美培训以11场专题讲座、10场教育论坛、学校实地考察、影子学习实践、同课异构、家庭访问、社区互动、政务领导力访谈为主要方式，通过深入美国华盛顿州当地16所不同层次、不同类型中小学校，与包括华盛顿州教育厅长等教育行政官员、校长、教师、学生及家长等10余种角色互动交流多维度对美国基础教育课程改革进行全面了解。尤其是对STEM课程，如何着眼于培养未来20年的复合创新型人才开展了全方位的学习。（转自广州市教育局官网） 　　美国学生的成绩，不只是纸笔考试的分数 　　美国中小学的课程设置与我国很不同。从小学到高中，必修科目是语文（英语）和数学，其他学科都为选修课，由各州决定。因此，美国在2000-2015年对中小学的考试，其实就是对英语和数学两科的考试，实行的是标准化测试，只有选择题，没有主观题。学生提交答案后，考试分数马上就出来了。 　　美国从小学到大学都实行学分制。某个学生的学习能力强，可以学得快一些、深一些或多一些，所得的学分就多一些。某个学生的学习能力差，可以学得慢一些、容易一些。学生在必修课的学习过程中的表现，如提问的次数、举手回答问题的次数等，这些表现占了学分的绝大部分，必修课的纸笔考试分数只占学分的很小部分。对于选修课，则完全由学生根据自己的兴趣爱好自主选择，许多学校基本采用项目式管理。项目完成的标志就是要有成果，这个成果可以是实物产品，也可以是学术论文。学生做完了某个项目，就有了学分。 　　可见，中美两国中小学的学生成绩，其含义、内容、获得的途径等有着巨大的差别。 　　美国的标准化测试，目前只有三个州坚持 　　我们在美国的西北大学学习期间，专门研究美国教育政策的教授告诉我们，美国中小学对语文（英语）和数学进行标准化测试，始于前总统小布什时期，到2015年底，已经有47个州退出了全国统一的标准化测试，现在只剩下3个州。退出测试的州的老师和教育行政官员们都认为，人的天赋是多元的，用统一的考试分数衡量具有不同天赋学生的学习是不公平的，极大地阻碍了学生的个性发展。没有了个性，也就没有了创新。没有了创新，也就没有了美国未来的竞争力。此外，美国的联邦宪法没有对教育政策作出具体的规定。联邦政府的权力是由各个州赋予的，因此，只要联邦宪法没有规定统一的教育政策条款，各个州就可以“各自为政”，不执行总统的行政命令。联邦政府没有教育部，只有一个民间的教育学术委员会，对美国的教育教学进行研究和指导。当然，这个指导是建议性的，而非行政命令性的。 　　美国不可能因学生成绩不好就解聘老师 　　美国从建国到现在的240年里，政治管理等体制方面没有出现过大的变化，管理体制已经比较完善。从整体上看，美国的中小学教师，从聘任到解聘，都建立起了较为科学、规范、完善的制度。我在华盛顿州时问过美国的学区督学，什么情况下可以解聘老师？他的回答是，华盛顿州的中小学教师分为两类，一类是终身制教师，一类是非终身制教师，但不管是哪一类教师，也不管是私立学校的教师还是公立学校的教师，只有在教师本人违法犯罪和严重违反职业道德这两种情况下，学区教育委员会才可以解聘教师，而且要经过一系列的公开程序，同时，老师拥有充分的自我辩护的权利，当然，教师还有辞职的权利。 　　众所周知，美国工会的力量非常强大。如果仅仅是因为学生的标准化测试成绩不好就解聘老师，肯定是过不了工会这一关的。现任华盛顿州教育总督学说：“州教育督学是学生利益的代言人，教育工会是教师利益的代言人。” 　　美国对校长的评价，基本不看学生的分数 　　在美国，中小学校长是职业化的，没有行政级别，但要成为中小学校长是不容易的。首先